采用初步设计、EPC项目分别发包的，未超过100万元是否需要公开招标？

　　根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，以及《必须招标的工程项目规定》（以下简称16号令）第五条“本规定第二条至第四条规定范围内的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标：（一）施工单项合同估算价在 400 万元人民币以上；（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在 200万元人民币以上；（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在 100万元人民币以上。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标”的规定，设计服务包含初步设计和施工图设计，您问题中提到项目设计服务单项合同估算价超过100万，属于依法必须招标范围，此外，您提到的设计服务采用发包方式等有关问题，需由行业监督部门进行确认，建议您向有关行业监督部门进一步咨询了解。