什么是“智慧人防”？

　　云计算、大数据、物联网等技术的应用，推动“智慧城市”建设如火如荼发展。作为城市建设的重要内容之一，人民防空如何适应新形势，落实新要求，开创“智慧人防”新天地，需要我们认真研究，努力在迎接挑战中创新变革，在把握机遇中跨越提升。各类政策提倡开发利用人民防空资源，积极推进人防市场化改革。创新投融资机制，引导社会力量参与人防设施建设、经营和管理。既要发挥人防的公共服务功能，还要从实际出发，把人防工程用作停车场等公共服务设施和搭建“双创”平台，发展新业态。

　　“智慧人防”的技术核心是“互联网+”，其基础设施是一个平台、一个中心、一张网，即人防云平台、人防大数据中心、综合信息网络。实施“智慧人防”建设，就是在继承以往建设发展成果的基础上，在新的更高技术水平和更高应用层次上推进人防信息化建设深入发展。狭义来讲，是基于信息系统人防体系能力建设的深度革新和跨越提升。广义来讲，是涵盖城市整个防空行动，整合智慧城市最新发展成果的智慧防护。“智慧人防”应结合城市建设规划、总体防护方案、人口疏散规划、城市人防工程现状等基础要素，制定人防工程总体/详细规划，实现人防工程规划全过程、全要素管理，即完成制定人防工程建设的发展目标、建设规模、类型、布局、进度等，确保人防工程建设与城市地下空间开发规划保持协调一致，使之有重点、有序、合理发展，避免随意性、不均衡性，为提高工程利用率提供技术保障；同时为人防工程建设审批审查提供依据。

　　“智慧人防”建设的总体目标，就是运用信息技术手段，实现人防指挥通信自动化、辅助决策程序化、控制平台一体化、要素管理智能化，使人防资源更好地实现优化配置和力量整合，进而为整个城市的智能防护提供优质的系统平台和信息保障。在发展方向和实现途径上，“智慧人防”建设既要突出人防特色，自成体系，又要融入智慧城市建设大局，充分运用智慧城市建设发展的新成果。