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福建省人民政府关于取消60项中央指定地方实施行政审批事项的通知
文件下载各市、县(区)人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
根据国务院《关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》（国发〔2015〕57号）精神，经研究，省政府决定相应取消涉及我省的中央指定地方实施的60项行政审批事项。各级各部门要抓紧做好取消事项的落实工作，并切实加强事中事后监管。要继续大力推进行政审批制度改革，深入推进简政放权、放管结合、优化服务，加快政府职能转变，不断提高政府管理科学化、规范化、法治化水平。
附件：取消60项中央指定地方实施行政审批事项目录
福建省人民政府
2015年12月25日
附件
取消60项中央指定地方实施行政审批事项目录
| 序号 | 国务院决定取消的行政审批项目名称 | 省级对应 | 涉及的 | 省级对应事项类别 | 设定依据 | 省级实施主体 | 备注 |
| 1 | 不需中央政府投资、限额（规模）以下或不涉及国家有特殊规定的高技术产业发展项目审批 |
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| 《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2014〕16号） | 省发改委 | 取消 |
| 2 | 境内国际科技会展审批 | 国际科技展览举办审批 |
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| 《国际科学技术会议与展览管理暂行办法》（国科发外字〔2001〕311号） | 省科技厅 | 取消 |
| 3 | 对上报工业和信息化部的车辆生产企业及产品公告变更初审 | 专用汽车和挂车生产企业及产品准入初审转报 |
| 公共服务事项 | 工业和信息化部《专用汽车和挂车生产企业及产品准入管理规则》(工产业〔2009〕第45号) | 省经信委 | 省级审批事项对应国务院取消事项范围相应取消 |
| 4 | 社会福利基金资助项目审批 |
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| 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号） | 省民政厅 | 取消 |
| 5 | 基本医疗保险定点零售药店资格审查 | 省部属驻榕单位职工基本医疗保险定点医疗机构或定点零售药店确定 | 1.基本医疗保险定点医疗机构确定 | 公共服务事项 | 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号） | 省人社厅 | 取消 |
| 6 | 基本医疗保险定点医疗机构资格审查 | 2.基本医疗保险定点零售药店确定 | 公共服务事项 | 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号） | 省人社厅 | 取消 | |
| 7 | 医疗机构承担预防性健康检查审批 |
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| 《预防性健康检查管理办法》（卫生部令第41号） | 市、县级卫生计生 | 取消 |
| 8 | 从事互联网医疗保健信息服务审核 | 互联网医疗保健信息服务审核 |
| 公共服务事项 | 《互联网医疗保健信息服务管理办法》（卫生部令第66号） | 省卫计委 | 取消 |
| 9 | 对吸纳下岗失业人员达到规定条件的服务型、商贸企业和对下岗失业人员从事个体经营减免税的审批 | 综合减免税备案（重点群体创业就业-招用失业人员的企业） |
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| 《财政部 国家税务总局关于支持和促进就业有关税收政策的通知》（财税〔2010〕84号） | 县级税务机关 | 取消 |
| 10 | 企业享受综合利用资源所得税优惠的核准 | 企业所得税减免备案（综合利用资源生产产品取得的收入在计算应纳税所得额时减计收入） |
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| 《国家税务总局关于资源综合利用企业所得税优惠管理问题的通知》（国税函〔2009〕185号） | 县级税务机关 | 取消 |
| 11 | 企业从事农林牧渔业项目的所得享受所得税优惠的备案核准 | 企业所得税减免备案（从事农、林、牧、渔业项目的所得减免） |
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| 《国家税务总局关于实施农、林、牧、渔业项目企业所得税优惠问题的公告》（税务总局公告2011年第48号） 《国家税务总局关于实施农、林、牧、渔业项目企业所得税优惠问题的公告》（税务总局公告2011年第48号） 《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号） | 县级税务机关 | 取消 |
| 12 | 企业从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营的所得享受所得税优惠的备案核准 | 企业所得税减免备案（从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营的所得定期减免） |
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| 《国家税务总局关于实施国家重点扶持的公共基础设施项目企业所得税优惠问题的通知》（国税发〔2009〕80号） | 县级税务机关 | 取消 |
| 13 | 对律师事务所征收方式的核准 |
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| 《国家税务总局关于强化律师事务所等中介机构投资者个人所得税查账征收的通知》（国税发〔2002〕123号） |
| 取消 |
| 14 | 注册税务师执业核准 |
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| 《注册税务师管理暂行办法》（税务总局令第14号） | 省国税局 | 取消 |
| 15 | 珠宝玉石质量检验师执业资格注册 |
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| 《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号） 《珠宝玉石质量检验师执业资格注册管理办法》（国质检人〔2004〕501号） | 省级质量技术监督部门 | 取消 |
| 16 | 高等学校境外办学实施专科教育或者非学历高等教育审批 | 高等学校赴境外办学实施专科教育或非学历高等教育审批 |
| 其他行政权力 | 《高等学校境外办学暂行管理办法》（教育部令第15号） | 省教育厅 | 取消 |
| 17 | 校外学习中心（点）审批 | 利用互联网实施远程学历教育的教育网校的审批 |
| 行政许可 | 《现代远程教育校外学习中心（点）暂行管理办法》（教高厅〔2003〕2号） | 省教育厅 | 取消 |
| 18 | 二、三级文物系统风险单位安全技术防范工程设计方案审批和工程验收 | 文物系统风险单位安全技术防范工程设计方案审批和工程验收 |
| 公共服务事项 | 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号） 2002） | 省公安厅 | 取消 |
| 19 | 国有企业经营者工资审核 |
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| 《关于加强国有企业经营者工资收入和工资总额管理的通知》（劳部发〔1994〕222号） |
| 取消 |
| 20 | 彩票销售机构销售实施方案审批 |
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| 《彩票管理条例实施细则》（财政部、民政部、体育总局令第67号） | 省财政厅 | 取消 |
| 21 | 彩票销售机构开展派奖审批 |
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| 《彩票管理条例实施细则》（财政部、民政部、体育总局令第67号） | 省财政厅 | 取消 |
| 22 | 矿业权价款评估备案核准 |
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| 《国土资源部关于规范矿业权评估报告备案有关事项的通知》（国土资发〔2008〕182号 | 省国土资源厅 | 取消 |
| 23 | 矿泉水注册登记 |
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| 《国土资源部关于开展矿泉水注册登记工作的通知》（国土资发〔2003〕327号 | 省国土资源厅 | 取消 |
| 24 | 一般保护古生物化石流通审批 |
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| 《古生物化石保护条例实施办法》（国土资源部令第57号） | 省国土资源厅 | 取消 |
| 25 | 建设项目试生产审批 |
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| 《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（环境保护总局令第13号） | 省环保厅 | 取消 |
| 26 | 设立水利旅游项目审批 | 设立水利旅游项目审批 |
| 其他行政权力 | 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号） | 已下放，原承接对象：市、县水行政主管部门（闽审改办〔2014〕127号） | 取消 |
| 27 | 外省肥料登记产品备案核准 | 肥料登记备案 |
| 公共服务事项 | 《肥料登记管理办法》（农业部令第32号） | 省级农业行政主管部门 | 取消 |
| 28 | 省级水产种质资源保护区设立审批 |
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| 《水产种质资源保护区管理暂行办法》（农业部令2011年第1号） | 省海洋与渔业厅 | 取消 |
| 29 | 第二类医疗技术临床应用准入 |
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| 《医疗技术临床应管理办法》（卫医政发〔2009〕18号） | 省卫计委 | 取消 |
| 30 | 开展医疗美容新技术临床研究的批准 |
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| 《医疗美容服务管理办法》（卫生部令第19号） | 省卫计委 | 取消 |
| 31 | 医疗机构放射影像健康普查许可 |
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| 《放射疹疗管理规定》（卫生部令第46号） | 省卫计委 | 取消 |
| 32 | 主管税务机关对非居民企业适用行业及所适用的利润率的审核 |
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| 《非居民企业所得税核定征收管理办法》（国税发〔2010〕19号） | 省国税局 | 取消 |
| 33 | 汇总纳税企业组织结构变更审核 |
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| 《跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理办法》（税务总局公告2012年第57号） | 省地税局 | 取消 |
| 34 | 企业符合特殊性税务处理规定条件的业务的核准 | 企业所得税管理（特殊性税务处理备案 |
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| 《财政部 国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》（财税〔2009〕59号） | 县级税务机关 | 取消 |
| 35 | 企业取得的符合条件的技术转让所得享受所得税优惠的核准 | 企业所得税减免备案（符合条件的技术转让所得） |
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| 《国家税务总局关于技术转让所得减免企业所得税有关问题的通知》（国税函〔2009〕212号） | 县级税务机关 | 取消 |
| 36 | 企业享受符合条件的固定资产加速折旧或缩短折旧年限所得税优惠的核准 | 企业所得税减免备案（固定资产或购入软件等可以加速折旧或摊销） |
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| 《国家税务总局关于企业固定资产加速折旧所得税处理有关问题的通知》（国税发〔2009〕81号） | 县级税务机关 | 取消 |
| 37 | 企业享受文化体制改革中转制的经营性文化事业单位所得税优惠的核准 | 综合减免税备案（经营性文化事业单位转制为企业） |
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| 《财政部国家税务总局关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的若干税收优惠政策的通知》（财税〔2009〕34号） | 县级税务机关 | 取消 |
| 38 | 电网企业新建项目分摊期间费用的核准 | 企业所得税减免备案（电网企业电网新建项目 ） |
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| 《国家税务总局关于电网企业电网新建项目享受所得税优惠政策问题的公告》（税务总局公告2013年第26号） | 县级税务机关 | 取消 |
| 39 | 企业享受生产和装配伤残人员专门用品企业所得税优惠的核准 | 企业所得税减免备案（符合条件的生产和装配伤残人员专门用品企业） |
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| 《财政部 国家税务总局 民政部关于生产和装配伤残人员专门用品企业免征企业所得税的通知》（财税〔2011〕81号） | 县级税务机关 | 取消 |
| 40 | 企业境外所得适用简易征收和饶让抵免的核准 | 企业境外所得适用简易征收和饶让抵免的核准 |
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| 《企业境外所得税收抵免操作指南》（税务总局公告2010年第1号） 《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号） | 县级主管税务机关 | 取消 |
| 41 | 符合条件的非营利组织享受免税收入优惠的备案核准 | 企业所得税减免备案（符合条件的非营利组织的收入） |
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| 《财政部 国家税务总局关于非营利组织企业所得税免税收入问题的通知》（财税〔2009〕122号） | 县级税务机关 | 取消 |
| 42 | 企业符合条件的环境保护、节能节水项目的所得享受所得税优惠的备案核准 | 企业所得税减免备案（符合条件的环境保护、节能节水项目的所得定期减免） |
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| 《财政部 国家税务总局国家发展改革委关于公布环境保护节能节水项目企业所得税优惠目录（试行）的通知》（财税〔2009〕166号） | 县级税务机关 | 取消 |
| 43 | 软件、集成电路企业享受所得税优惠的备案核准 | 企业所得税减免备案（国家规划布局内重点软件企业和集成电路设计企业） |
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| 《财政部 国家税务总局关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展企业所得税政策的通知》（财税〔2012〕27号） 《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号） | 县级税务机关 | 取消 |
| 44 | 动漫企业享受所得税优惠的备案核准 | 企业所得税减免备案（动漫企业自主开发、生产动漫产品定期减免） |
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| 《财政部 国家税务总局关于扶持动漫产业发展有关税收政策问题的通知》（财税〔2009〕65号） | 县级税务机关 | 取消 |
| 45 | 节能服务公司实施合同能源管理项目享受所得税优惠的备案核准 | 企业所得税减免备案（符合条件的节能服务公司实施合同能源管理项目的所得定期减免） |
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| 《财政部 国家税务总局关于促进节能服务产业发展增值税、营业税和企业所得税政策问题的通知》（财税〔2010〕110号） | 县级税务机关 | 取消 |
| 46 | 中国清洁发展机制基金及清洁发展机制项目实施企业享受所得税优惠的备案核准 | 企业所得税减免备案（实施清洁发展机制项目的所得定期减免） |
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| 《财政部国家税务总局关于中国清洁发展机制基金及清洁发展机制项目实施企业有关企业所得税政策问题的通知》（财税〔2009〕30号） 《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号） | 县级税务机关 | 取消 |
| 47 | 个人取得股票期权或认购股票等取得折扣或补贴收入个人所得税纳税有困难的审核 |
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| 《国家税务总局关于个人认购股票等有价证券而从雇主取得折扣或补贴收入有关征收个人所得税问题的通知）（国税发〔1998〕9号） |
| 取消 |
| 48 | 对一年期以上返还性人身保险业务免征营业税初审 | 营业税备案类减免税（支持金融资本市场－资本市场） | 一年期以上返还性人身保险免征营业税（减免税代码03083915、03129999） |
| 《财政部、国家税务总局关于对若干项目免征营业税的通知》（财税字〔1994〕2号） | 县级税务机关 | 取消 |
| 49 | 企业吸纳自主择业军转干部税收减免审批 | 营业税备案类减免税（改善民生－军转择业） | 安置自主择业军转干部新办企业免征营业税(减免性质代码：011807) |
| 《财政部、国家税务总局关于自主择业的军队转业干部有关税收政策问题的通知》（财税〔2003〕26号） | 县级税务机关 | 取消 |
| 50 | 境外注册中资控股居民企业主管税务机关的变更审批 | 境外注册中资控股居民企业主管税务机关的变更审批 |
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| 《境外注册中资控股居民企业所得税管理办法（试行）》（税务总局公告2011年第45号） | 省地税局 | 取消 |
| 51 | 企业成本分摊协议是否符合独立交易原则的审核 | 企业成本分摊协议是否符合独立交易原则的审核 |
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| 《特别纳税调整实施办法（试行）》（国税发〔2009〕2号） | 省地税局 | 取消 |
| 52 | 非居民享受税收协定（含与港澳台协议）待遇审批 |
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| 《非居民享受税收协定待遇管理办法（试行）》（国税发〔2009〕124号） | 省地税局 | 取消 |
| 53 | 防伪技术产品生产企业在异地设立使用推广机构的备案核准 |
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| 《产品防伪监督管理办法》（质检总局令第27号） | 省级质量技术监督部门 | 取消 |
| 54 | 对国家林业局松材线虫病疫木加工板材定点加工企业审批的初审 | 松材线虫病疫木加工板材定点加工企业资格审核转报 |
| 公共服务事项 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第342项 | 省防检局 | 取消 |
| 55 | 对国家林业局普及型国外引种试种苗圃资格认定的初审 | 普及型国外引种试种苗圃资格审核转报 |
| 公共服务事项 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）343项 《普及型国外引种试种苗圃资格认定管理办法》(国家林业局令第17号) | 省防检局 | 取消 |
| 56 | 专利代理机构设立办事机构和办事机构停业、撤销审批 |
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| 《专利代理管理办法》（国家知识产权局令第70号） | 省知识产权局 | 取消 |
| 57 | 向国外申请专利专项资金资助中第三方检索机构认定 | 向国外申请专利专项资金资助中第三方检索机构认定 |
| 行政许可 | 《资助向国外申请专利专项资金管理办法》（财建〔2012〕147号） | 省知识产权局 | 取消 |
| 58 | 其他部门新建、撤销气象台站审批 | 其他部门新建、撤销气象台站审批 | 1.其他部门新建气象台站审批 2.其他部门撤销气象台站审批 | 非行政许可审批 | 《气象行业管理若干规定》（中国气象局令第12号） | 气象局 | 取消 |
| 59 | 防雷工程专业设计、施工资质年检 | 防雷工程专业设计、施工资质年检 | 1.防雷工程专业设计资质年检 2.防雷工程专业施工资质年检 | 其他行政权力 | 《防雷工程专业资质管理办法》（中国气象局令第25号） | 省气象局 | 取消 |
| 60 | 施放气球资质证年检 | 施放气球资质证年检 |
| 其他行政权力 | 《施放气球管理办法》（中国气象局令第9号） | 省气象局 | 取消 |
闽公网安备：35000899002 
