福州“智”治：城市更智慧，生活更美好

　　打开手机、动动手指，所需商品不到半个小时送上门；走出家门，刷脸就能支付买单、乘坐地铁；开车出门，轻点手机“智慧停车”，附近停车场一目了然……在福州，数字化带来的变革正深入城市发展、百姓生活的各个领域。

　　“2021年世界智慧城市大奖”中国区获奖结果近期公布，福州市水系智慧调度项目获“能源和环境大奖”，5G+智慧城市项目获“基础设施和建筑大奖”，福州成为唯一有两个项目获得大奖的中国区城市。

　　让城市更智慧，让生活更美好。随着数字福州建设向纵深推进，越来越多的数字化应用“遍地开花”，为市民带来更多获得感、幸福感、安全感。

　　“眼脑手”并用，让水“听指挥”

　　水清河畅、岸绿景美……漫步榕城，举目皆是“水”“城”共兴的美好画卷。画卷“执笔者”除了孜孜不倦的治水人、护水人，更少不了智慧元素的助力。

　　在福州市城区水系联排联调中心，工作人员轻点鼠标，城区内河、湖泊、水库等工程和水情的实时信息便在大屏上一览无余。

　　这就是此次拿下“能源和环境大奖”的水系智慧调度项目，也是全国首个城市级水系科学调度系统，通过打造感知检测预警的“眼”，预测预报、调度决策的“脑”，以及自动化控制的“手”，实现“眼脑手”并用，可对福州城区1000多个库、湖、池、河、闸、站实现智慧、精准管控，让水“听指挥”。

　　对于水网密布、沟壑纵横的福州来说，这一系统成为了应对强降雨、台风天等“战时”情况的排涝“指挥官”。

　　去年夏季，面对“烟花”“卢碧”等台风带来的强降雨考验，福州提前部署，通过库、湖、闸、站的联排联调、预排预泄，在台风来临前，城区内河生态补水就已停止，水体库容腾空，加上各网格化片区的精准调度，应急抢险人员和设备提前驻点。在联排联调指挥大厅，四城区防内涝指挥部及时对雨情、水情分析研判，进行决策部署，助力城区积水快速消退。

　　“城区水系调度重点在库、湖、河、闸、站的联排联调，过去，各部件常‘各自为战’；如今，依托排水防涝一张图，事先就能进行相关会商决策，形成一套完备的防灾备汛方案，提前布防。”福州市联排联调中心相关负责人介绍，借助城区库湖闸站联排联调、错峰调蓄，抢险队伍应急设备网格化部署，城区排水防涝应急处置效率提高50%。通过科学调度及涝点治理后，市区范围内未再出现长时间、大面积积涝，主城区逢大雨常涝的面貌得以改观。

　　除了“战时”的给力支持，平日里，该系统更成为内河灵动秀美的有力保障。

　　日前，2021年福州市“八溪一湖”河湖健康评估成果发布，全市河湖水质达“十三五”时期以来最好水平。其中，在中心城区，作为“园林明珠”的西湖拿下了“最低生态水位满足程度”“湖泊连通指数”“防洪指标”等6个指标的满分。

　　“高分秘诀在于系统聪明的‘眼脑手’，让水位实现‘厘米级’精准调控。”上述负责人介绍，通过西湖上下游3处“眼线”，“大脑”不断收集、分析，最终给湖体定下了高于5.5米、但不超过5.6米的水位区间。白天，水体保持在5.51米至5.57米的最佳景观水位；到了傍晚，水位降至5.5米左右，适时“沉淀”，白天再通过生态补水，加强水体交互，让水色更灵动。

　　依托该系统，福州市利用闽江潮汐实现群闸联动，精准开展生态补水，城区内河水位平均抬高1.2米至1.8米，主要内河流速达0.2米/秒以上，内河调蓄效益提高了30%，年节约电费约2300万元。

　　便捷高效数字化生活触手可及

　　一边是高效的城市治理，另一边，一串串有温度的代码被植入城市脉络，对于市民而言，便捷、高效、安全的数字生活更加触手可及。

　　“在老地方等我，这就来！”一天傍晚，在福州光明港公园附近上班的陈昕从公司出发，换上球衣，照例和朋友们来场“每周一赛”，场地定在鼎制王庄篮球公园。“小程序线上就能预约，不用现场等，节约了时间，旁边停车也方便！”

　　这个被不少球友点赞的篮球公园，是5G+智慧城市数字运营项目成果之一。

　　福州市城乡建总集团有限公司相关负责人介绍，为更有效利用体育场地，鼎制王庄篮球公园试点引入智慧化管理模式，用APP、小程序等实现线上预约，还可满足个性化需求，让场地管理更加有序。

　　“目前，我们已完成建设21个体育场地，在建体育场地20个，今年还计划新建体育场20个，这些已建、在建和将建的体育公园，都将以福州城投集团智慧城市运营为依托，推行智慧化管理，打造市民身边的健康生活圈。”福州市城乡建总有关负责人说。

　　据介绍，5G+智慧城市数字运营项目将建设一个智慧城市平台，围绕产业发展、城市管理两条链，建设智慧社区、智慧停车、智慧灯杆、智慧工地等多个应用场景，满足群众对于美好生活的需要。

　　“智慧+”让停车更便利——

　　借助平台，福州城投集团将积极推动城市道路泊位与停车场的信息整合与统一发布，整合车位管理、收费结算、经营人员管理、统一支付等功能，并利用整合的停车收费数据提供停车监管、数据分析、费用结算、诱导服务等，提高城市停车信息化管理水平和综合服务水平，有效缓解交通拥堵，提高市民停车满意度。

　　“硬件建设方面，我们正在运营的停车场共20个，在建停车场22个，今年争取新建25个停车场，新增泊位1000个；智慧管理方面，已完成停车场系统开发建设并在集团内部逐步推广。”上述负责人介绍。

　　“智慧+”让市政功能更多元——

　　作为智慧城市的基础部件之一，普通灯杆借助平台将升级为集摄像头、广告屏、充电桩、微基站等功能于一身的“智慧杆”，实现通信、公共安全、智慧照明、环境监测、智慧交通、能源业务和信息发布等典型业务应用。

　　据悉，福州市江北片区智慧杆一期工程将建设涵盖闽江北CBD片区、鹤林片区、中山片区18条路共计956根智慧杆，目前正在实施管道敷设、灯杆基座施工及部分杆体安装，计划今年4月底完成合杆建设。

　　除此之外，智慧社区、智慧工地等应用场景都将一步步成为现实。

　　“智”治之道

　　“世界智慧城市大奖”被誉为智慧城市行业领域的“奥斯卡”。“此次获奖的2个项目从10省30市、4个直辖市和3个自治区申报的117个项目中脱颖而出，可谓含金量十足。”福州市大数据委负责人表示，这标志着福州智慧城市探索正成为中国样板、世界样本，也标志着数字福州国际品牌在世界范围内进一步打响。

　　在智慧城市领域摘得高规格大奖，对于福州而言，不是第一次。此前，福州拿下了“中欧绿色智慧卓越城市”称号、连续五年获评“中国领军智慧城市奖”……

　　为何高规格智慧城市大奖频频花落福州？福州市大数据委相关负责人表示，福建是数字中国的思想源头和实践起点。近年来，福州始终秉承数字福建建设理念，坚持一张蓝图绘到底，大力推动数字产业化、产业数字化，不断深化数据赋能，以智慧城市建设为着力点构建现代化治理方式，实施智慧水系治理、数字城管、智慧社区等一批智慧应用项目，一系列数字政府建设成果、数字应用场景不断提升城市管理科学化、精细化、智能化水平——

　　新冠肺炎疫情动态监测分析平台，利用数据归集与分析，实现动态监测、排查，支撑疫情态势研判，经受了实战检验；

　　福州城市体检信息平台作为我省首个城市体检信息化平台，集结各类城市体检数据，实现“感知—诊断—评估—治理—反馈”的全过程应用，紧盯与“城市病”息息相关的城市体征、各项指标等，形成体检报告和“诊疗”建议，用“数治”让生活更美好；

　　全球规模最大、质量最高的肝病和肝癌大数据平台，汇集全国历年超6万例肝癌患者和62万例肝病患者的全疾病周期数据，为临床医生提供专家级辅助诊疗服务；

　　“数字城管”将涉及公用设施、道路交通、市容环境等城市管理的方方面面编织成一张由92类“部件”和69类“事件”构成的大网，对接全市477个处置责任单位，以网格员与前端的智能终端为“神经末梢”，形成包罗万象的大城管格局，2021年度巡查上报有效案件113.93万件，立案率98.82％，按期结案率99.85%；

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　　新时代信息技术不断迭代升级，多方共治的良好生态、便捷高效的服务效能加快形成，有福之州的社会治理不断开拓出更广阔的空间，群众获得感节节攀升。

　　“未来，我们将积极探索实践，继续为数字中国建设贡献福州方案、福州样板，在福州加快建设现代化国际城市的蓝图中，让数字福州国际品牌越擦越亮，释放巨大活力。”福州市大数据委有关负责人表示。