仙游：跨村联建 “柚乡”蹚出共富路

“中国文旦柚之乡”度尾镇 罗元尾 摄

果农在采摘文旦柚。郑金相 摄

“柚相邻”党群服务站（资料图片）

度峰社区朱顶红培育基地 陈盛钟 摄

“群英断事会”调解矛盾纠纷。（资料图片）

　　初夏时节，天气晴好，在“中国文旦柚之乡”仙游县度尾镇，漫山遍野的柚子林进入幼果期，长势喜人。

　　2023年，度尾镇度峰社区、洋坂村、剑山村、中岳村、帽山村等5个村居，以柚为媒，创新“跨村联建、抱团发展”模式，创建“柚相邻”共同富裕先行先试示范片区，依托党建共富中心、产业能级提升中心、基层社会治理中心等“七中心”，打造共建共治共享的基层治理新格局，探索基层融合发展共富试点。今年，“柚相邻”片区升级到2.0版本，深化运用“千万工程”经验，推动片区产业发展提档升级、基层治理提质增效、生活品质提标扩面。

区域共治 治理提质增效

　　组成“柚相邻”示范区的5个村、社区人口超过3万人，片区内地域交互、人脉交融、产业交集。早前，区域内产业散乱分布、同质化严重，各类矛盾纠纷时有发生。

　　社会善治是共富之基。“柚相邻”片区党委书记周艳艳介绍，示范区深入实施“党建引领 夯基惠民”工程，推动16个村、企、校、协的党支部共建，成立仙游县“柚相邻”片区党委，对应成立工作部、党支部、乡亲服务队等，细化网格、单元，确保群众诉求件件有人管、事事有落实。

　　今年初，村民郑某奇与邻居郑某雨因文旦柚地块边界争议产生纠纷，双方各执一词，互不相让。近日，在该镇专职调解员张文胜劝和下，这起纠纷得以圆满解决。

　　示范区从“两代表一委员”、退休干部等群体中选拔240多人设立“群英断事会”，组建4个村级民间调解室和2个行业调解室，聘任专职调解员实行坐班制度，整合机关单位下沉干部、“三官一律”、“群英人才”等参与调解，构建百姓表达诉求、化解矛盾纠纷新格局。

　　两年多来，示范区已调处化解矛盾纠纷240多件，矛盾纠纷化解率96.2%。“柚相邻”群英断事会工作模式，入选福建省新时代“枫桥式工作法”先进典型。

　　位于洋坂村的上乌台吴氏宗祠始建于清乾隆年间，九间三进格局，蔚为壮观。祠堂理事会负责人吴启照说，宗祠常态化举办十音八乐、红色讲坛、普法课等活动，这里还是村里的议事理堂和民生厅堂，成为群众共商村务、化解矛盾的平台。

　　祠堂不仅是家族历史的见证者，更是传承弘扬家风家训的重要载体。示范区积极推进祠堂活化利用，打造吴氏宗祠等3个“祠堂文化+文明实践”先行示范点。

产业结对 解锁共富密码

　　走进度峰社区木兰溪畔农文旅融合示范基地智能温控大棚里，映入眼帘的是一株株含苞待放的朱顶红。“这里栽种了300亩、260万株朱顶红，是全省最大的朱顶红培育基地。”溪畔农业发展有限公司负责人陈亚平说。

　　该基地原为利农大棚蔬菜基地，2023年因经营不善倒闭闲置。2024年7月，示范区引进溪畔农业对基地进行改造升级，创新推广“稻花轮作”模式，片区5个村集体投资入股。目前，已完成1600亩土地租赁，招引9家花卉和蔬菜种植大户入驻，建成全市最大的花卉种植基地。

　　这是“柚相邻”示范区推动产业发展的一个生动缩影。如今，一个个支撑性强、带动力大的产业项目正在示范区落地生根、开花结果。

　　艺雕产业是度尾镇的支柱产业之一，全镇有艺雕生产经营企业2000多家。示范区在海峡艺雕旅游城设立共享直播基地，创新“孵、服、扶、辅、富”工作模式，建立“基地搭台、企业入驻、CEO运营、村民参与”多方共建模式，推动工艺美术“破圈”。目前，一期10间直播间已投用。

　　此前，示范区还在海峡艺雕旅游城打造共富工坊，由天材集团运营，村集体投资入股，承接艺雕小件加工订单，为闲散劳动力和低收入群体提供30余个就业岗位。

　　“产业振兴是实现共同富裕的关键。”度尾镇党委书记庄龙炜表示，示范区立足区域特色和资源优势，丰富跨村联建政策工具，重点推进产业共富项目，着力发展农文旅融合、工艺美术、文旦柚等特色产业，让群众真切感受到看得见、摸得着、真实可感的共同富裕。

生态振兴 厚植绿色底色

　　漫步中岳溪河道旁，流水潺潺，草木葳蕤。“水变清了，岸变绿了，溪流成了村里的风景线。”剑山村党支部书记杨文云感慨道。

　　度尾镇位于木兰溪上游，“柚相邻”示范区内有木兰溪干流及木兰溪支流中岳溪两条河流流经。去年初，中岳溪河道整治工程完工，综合治理河道约10公里，并修复、新建水坝及水文站等设施。此外，示范区还建设洋坂村水质自动检测站，对木兰溪水质进行全天候在线监测。

　　农村美不美，低头先看水。农村生活污水治理是改善农村人居环境的重要内容。示范区大力推进农村生活污水管网建设，洋坂村、帽山村、度峰社区新建主管34.5公里，接户管117公里。中岳村、剑山村为原3P污水管网建设项目村，建成主管8.4公里，接户管16公里。

　　在农业面源污染整治方面，度尾镇对接福建农林大学廖红教授专家团队，在示范区打造文旦柚5G+智慧农业共富示范基地，为文旦柚量身定制专用有机肥料，推广运用水肥一体化、生物防治等农业“五新”技术，减少农业面源污染。

　　鳗鱼养殖是度尾镇特色产业之一，养殖场尾水治理备受关注。示范区内现有3家鳗鱼养殖场，全部采用最新的除磷吸附技术，经尾水处理设备处理后，尾水水质可达地表二类水质标准。当地还在养殖场安装在线检测设备，进行24小时在线监测，并委托第三方环保企业进行日常运维；建立鳗鱼场干部包场制，加强日常监督巡查。

　　守护绿水青山，厚植生态底色。庄龙炜表示，聚焦“水清、岸绿、河畅、景美”的生态振兴目标，持续推进生态环境保护各项工作，提升示范区生态环境，将生态资源优势转化为绿色发展优势。（报业集团记者 陈盛钟 通讯员 郑志忠 陈烟钦）