旧账不旧 民心常新
——寿宁“新官理旧账”制度下的基层治理实践
立夏刚过,在寿宁县斜滩镇新农贸市场,摊主张金福的案板上摆满鲜肉,在阳光下折射出微光。
他一边擦汗一边笑:“原以为主官换了,政策会打折,搬过来要喝西北风,谁知新来的镇长连抽奖送冰箱的招儿都想出来了!”话音未落,刚抽中冰箱的村民吴美英挤进人群,笑得合不拢嘴。
这背后,是当地为破解“新官不理旧账”而创新探索的“清单式交接、一线化破题、跟踪式督导、长效化考评”机制。
从犀溪镇未完工的边坡整治工程,到托溪乡干部周转房的装修进度,每一笔都标注风险点与建议方案。
记者眼前的交接清单详细具体,4大类22项涵盖干部队伍建设、重点项目进展、医疗卫生情况等核心内容,涉及抓党建促乡村振兴、“新农人”回村计划、村主干后备力量培养等37份详细旧“账”。
“交接不是简单签个字,而是要把‘家底’厘清、把责任传到位。”自今年1月份交接以来,龚苹带着全镇干部“六进”破题:进商户问难、进工地督进度、进村户听抱怨。
龚苹介绍,寿宁着眼“人、事、财、物”,要求离任领导干部在15日内梳理在任期间未完成的重点任务、潜在风险点及后续建议,形成“离任交接清单”。像她这样的接任干部要尽快熟悉情况,确保“接得明白、干得踏实”。
比如斜滩新农贸市场,这个让当地老百姓盼了5年的民生工程,可没少让镇村干部操心。从最初的选址规划,到资金争取、功能布局,交接清单上密密麻麻记录着推进情况。
投用前,商户有不少隐忧,为了让大家安心搬迁,龚苹想了不少法子:给最先搬的商户免租金,开业抽大奖送冰箱,还联系电力公司加班加点通电……
一张清单,串起责任。一纸交接,守住民心。
此外,寿宁还设立“督导回访”机制,将交接成效拉长为一年跟踪期。
已离任的范希茂化身“顾问”,每月电话回访时,总不忘追问:“闽台乡创馆的木头梁柱防蛀处理没?”……
如何让离任交接从“程序到位”升级为“成效到位”?寿宁县还将交接质量纳入干部“岗位职责清单”和政治素质档案,并作为干部提拔使用、晋升职级、评先评优的重要参考。
“干部职工周转房建设是县委、县政府关心关爱基层干部的具体举措,要加快施工进度,让干部早日住新房、暖心房。”在寿宁县托溪乡,原党委书记陈明忠把干部职工周转房建设作为“最放心不下的事”列入离任交接清单,县委组织部也将周转房建设列为持续跟踪问效内容。
“我们通过拉长问效战线,实行长效考评,倒逼干部接得了,更干得好。”寿宁县委组织部相关负责人表示。(见习记者 庄然 通讯员 钟楠 周泽仁)
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