福建省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要
专栏一:“十五”计划目标预计完成情况 | ||
指 标 | “十五”计划目标 | 2005年完成情况 |
地区生产总值(亿元) | 6030 | 6487 |
地区生产总值年均增长(%) | 9以上 | 10.6 |
人均地区生产总值(元) | 16860 | 18343 |
财政总收入年均增长 | 与GDP增长相适应 | 16.2 |
全社会固定资产投资率(%) | 30 | 35.8 |
三次产业结构 | 12:46:42 | 12.7:48.6:38.7 |
三产就业结构 | 39:24:37 | 38.3:31.4:30.3 |
城镇化率(%) | 48 | 47 |
高新产业增加值占地区生产总值比重(%) | 8 | 10 |
高中阶段教育毛入学率(%) | 60以上 | 61.4 |
高等教育毛入学率(%) | 13以上 | 19 |
人口自然增长率(‰) | 9以内 | 5.98 |
总人口(万人) | 3600 | 3535 |
森林覆盖率(%) | 60以上 | 62.96 |
城市建成区绿化覆盖率(%) | 35 | 35 |
城镇居民人均可支配收入年均增长(%) | 5(实际) | 9.7(实际) |
农民人均纯收入年均增长(%) | 5(实际) | 5.1(实际) |
城镇登记失业率(%) | 4.5以内 | 4以内 |
城镇居民人均建筑面积(平方米) | 29 | 32 |
进出口总额年均增长(%) | 8 | 20.6 |
实际利用外资(亿美元、可比口径) | 年均40 | 49 |
专栏二:福建新一轮发展战略思路 ▲“四个推进”:推进树立和落实科学发展观,推进构建社会主义和谐社会,推进党的执政能力建设,推进海峡西岸经济区建设。 ▲“四个基本”: ——基本构想:建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区。 ——基本思路:“四个三”、“四个二”、“八项举措”、“九大支撑体系”、“一项根本建设”。 ●“四个三”:构建对外开放、对内联接、山海协作的三条战略通道;按三个层面促进区域经济协调发展;分三个阶段推进全面建设小康社会的进程;争取比全国提前三年实现全面建设小康社会的奋斗目标。 ●“四个二”:实施人才强省和可持续发展两大战略;实行城市社区建设和农村乡镇工作两个《纲要》;夯实农业发展和社会稳定两个基础;建立选人用人和反腐倡廉两个机制。 ●“八项举措”:实施项目带动、发展县域经济、加快产业集聚、壮大中心城市、提升民营经济、转变政府职能、推动海洋开发、促进文化振兴。 ●“九大支撑体系”:产业发展、基础设施、城镇建设、社会事业、对外开放、区域协作、生态环境、防灾减灾、促进和谐。 ●“一项根本建设”:党的执政能力建设。 ——基本态势:延伸两翼、对接两洲,拓展一线、两岸三地,纵深推进、连片发展,和谐平安、服务全局。 ——基本格局:准确定位、主动融入,整合优势、合理布局,外延拓展、内涵深化,互动联动、统筹协调。 ▲“四个关键”:关键在“活”、关键在“和”、关键在“实”、关键在人。 |
二、“十一五”发展环境
“十一五”期间,我省人均地区生产总值将从2000美元向3000美元跃升。发展经验表明,人均地区生产总值1000-3000美元的阶段,是居民消费结构升级、产业结构调整和工业化、城镇化进程加快的时期,也是人口、资源、环境等矛盾突出、瓶颈约束加剧的时期,新的环境和形势给经济社会发展提出了更高要求。综合分析国内外环境和我省的基础条件,“十一五”我省既面临加快发展的战略机遇,也面临着严峻挑战。
1、面临的机遇。和平、发展、合作成为当今时代的潮流,经济全球化、科技进步和产业转移加快的趋势更加明显,有利于我省利用好“两个市场”和“两种资源”,广泛参与国际合作和竞争,加快推进产业升级和培育新兴产业。国内社会政治稳定,市场经济体制机制创新步伐加快,对外开放水平不断提高,综合国力和国际地位显著提高,有利于我省进一步拓展发展空间。城镇化进程加快,农村人口加速向城市转移,扩大了消费群体,促进消费结构升级,有利于我省培育新的消费热点和新经济增长点。随着海峡两岸关系新的变化,福建的对台地位作用更为凸显,两岸经贸合作与文化交流正在加快拓展,国家更加重视和支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区的经济发展,有利于我省在服务祖国统一大业中争取更大作为。“十五”计划目标任务胜利完成,综合经济实力进一步增强,基础设施建设得到有效改善,为“十一五”发展打下坚实物质基础。新一轮发展的战略思路不断完善,全省上下谋发展、求发展的积极性空前高涨,有利于“十一五”期间进一步凝聚全省力量,实现跨越式发展。
2、面临的挑战。在看到加快发展重要战略机遇的同时,也要清醒地认识到,“十一五”期间我省经济增长将由主要依靠投资和出口拉动转向消费与投资、内需与外需协调拉动转变,经济增长方式将由粗放向集约转变,社会主义市场经济体制将由基本建立走向不断完善,社会结构正发生深刻变化。在这战略转型期间,我们前进道路上还面临不少困难和问题。主要是:我省经济实力还不雄厚,受国际贸易壁垒、国际市场波动影响较大,抗风险的能力不强,加快发展面临较大压力;资源短缺日益突出,环境压力加大,影响发展的体制机制障碍尚未完全消除,粗放型经济增长方式没有根本改变,经济结构不够合理,科技创新能力和人才支撑能力不强,持续发展受到较大制约;解决“三农”问题的任务依然艰巨,城乡区域发展不平衡。