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日前,我省出台新政,围绕基础设施、资源整合、多式联运、临港产业、营商环境五大领域,加快世界一流港口建设——

港航贸协同发力,绘就开放新图景

2026-06-24 08:02
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  6月23日,省政府新闻办公室召开新闻发布会,介绍我省加快世界一流港口建设推动港航贸一体化发展情况。省发改委、省交通运输厅、省商务厅、福州海关、厦门海关、福建港口集团相关负责人出席,围绕港口能级提升、多式联运创新、优化口岸营商环境、服务外贸新业态、对台航运合作等领域,全面解读港航贸协同发展配套政策举措、发展成效与未来规划。

优布局拓航线,全面提升港口能级

  向海而兴,港口为基。开通集装箱班轮航线314条,通达全球60多个国家和地区、160多座港口,全省90%以上外贸货物依托港口进出口;厦门港主要远洋干线船舶平均在港、在泊时间稳居全球前五,福州港集装箱作业绩效问鼎全球第一;2025年,全省港口经济增加值达7955亿元,对区域GDP贡献率达15.3%……今天的福建港口已经成为经济发展的一根“大梁”,不仅挑起区域经济发展重担,更成为联通山海腹地、链接全球市场的核心枢纽支撑。

  立足现有硬核发展基础,我省出台专项新政,赋能港口提质升级。日前,省交通运输厅等三部门联合印发了《加快世界一流港口建设 推动港航贸一体化发展的若干措施》,围绕基础设施、资源整合、多式联运、临港产业、营商环境五大领域出台政策“组合拳”,进一步提升港口枢纽能级,做大做强我省海洋经济。

  省交通运输厅党组成员、副厅长雷文忠表示,未来,福建将聚焦“三优三化”主线,系统推进港口转型升级,为高水平对外开放筑牢坚实支撑。

  优化港口布局,推动发展协同化。我省持续整合港口资源,按照世界一流港口建设标准,确立厦门港、福州港为“两核”,泉州港、湄洲湾港为“两翼”的发展架构,进一步明晰各港区功能定位,打造布局科学、分工合理、协作高效的现代化福建港口群。

  优化基础设施,推动生产集约化。全省持续加大基建投入,聚焦重点港区精准发力,做强厦门集装箱干线港,打造罗屿、可门大宗散货中转基地,建设斗尾、古雷化工储运专区,推动核心港区集约化运营,充分释放专业港区效能。

  优化航线航班,推动航运全球化。据介绍,我省将持续出台激励政策,加密东南亚、东北亚近洋航线,巩固拓展欧美、非洲、南美远洋干线,推动航线覆盖全球主要贸易枢纽,把“丝路海运”打造成买全球、卖全球的金字招牌。

畅联运强智慧,迭代升级口岸生态

  一流的国际港口离不开高效便捷的物流体系,如何服务港区物流跑得快、跑得省、跑得优?我省发改、商务、海关等多部门协同发力,创新多式联运模式、优化口岸营商环境、深化数字赋能,构建内外联通、高效便捷的现代物流体系。

  今年前5个月,我省进出口8175.7亿元,增长8.2%,创5年以来同期最高增速,全省外贸整体稳中向好。这离不开口岸通关便利化服务赋能外贸提质增效。

  省商务厅一级巡视员刘德培介绍,目前,全省落地实施2026年跨境贸易便利化29项措施,福州、厦门海关同步推出配套改革措施。厦门市连续5年入选全国试点,累计落地258项改革举措,泉州也纳入新一轮试点。闽粤港澳“跨境一锁”模式全省覆盖,平均节省运输时间30%,截至5月累计监管超1990车次,惠及企业6000余家;全省首票“TIR+市场采购”运输模式在石狮首发,拓宽陆路出海通道。

  依托数字赋能改革,全省智慧口岸建设多点突破。厦门建成全球首个“第四代自动化”码头,“单一窗口+航空物流”模式全国推广;福州智慧港口平台投用,集装箱作业绩效位居全球第一。船边直提、抵港直装、智慧电讯检疫全面落地,锂电包装监管时长从48小时压缩至0.5小时,智慧电讯检疫累计节省检疫时长超5800小时,节约费用近亿元。

  通过创新多式联运与智慧物流模式,我省加快构建“陆海联动、内外畅通”的多式联运体系。今年一季度,全省海铁联运箱量6.89万标箱,同比增长37.3%,其中江西等省外腹地箱量增幅达56.8%,港口辐射能力持续增强。

  以制度“破壁”,我省率先发布全国首个多式联运“一单制”服务地方标准,实现“一次报关、全程通关”。同时,厦门和福州海关相继落地全省首票海铁联运海关监管形式,以“多式联运申请单”替代传统转关单,实现通关流程制度重塑。以模式“提效”,我省开行覆盖江西、湖北等6省的“客车化”班列,厦门至南昌、赣州实现“天天班”,港站一体化调度将作业效率提升100%;以装备“强基”,可门港、厦门远海码头建成国内首创设备设施,实现铁路与码头无缝衔接,打通物流“最后一公里”。

  省发改委二级巡视员郑强表示,《关于促进福建省公铁水联运提质增效的若干措施》今年6月3日已经印发实施,新一轮“丝路海运”港航发展扶持政策即将出台。此举将有效提升海铁联运政策针对性,下一步加大用地、用林、用海、环评等前期要素协调保障力度,确保资源向关键环节精准配置,常态化开展路地企对接,形成全链条协同发展格局。

降成本促融合,激活新业态新动能

  面对复杂的国际贸易形势,我省大力培育跨境电商等外贸新业态,深化国际海关合作,发挥龙头企业作用,优化对台航运通道,推动港航贸产深度融合,持续拓展开放新空间。

  “今年‘6·18’期间,我关推行夜间监管服务,助力企业备货总量超2200万件,货值达26亿元。到6月21日,福州海关所属平潭海关累计接收跨境电商零售进口申报清单367万单,货值达11亿元。”福州海关口岸监管处处长杨升平用最新数据展现全省跨境电商业态的蓬勃活力。

  福建港航贸一体化赋能跨境电商业态发展成效凸显。在跨境电商进口领域,福州关区业务规模稳居全国第五。今年以来,厦门关区监管对台跨境电商出口同比增长68.02%,占大陆对台跨境电商出口总量的70%。

  厦门海关出台17条举措扶持跨境电商出口,聚力打造对台跨境电商集散中心,推行拼箱出口、先查验后装运、跨关区退货等创新模式,2026年累计监管出口退货商品4.4万票。去年8月,全国首条厦门—德班中南“安智贸”航线启航;不久前厦门—开普敦“安智贸”航线正式开通。中非(南)海关跨境合作再提速,试点正持续扩容。

  福建港口集团作为全省港口龙头企业,全力降物流成本、服务区域与两岸融合发展。今年前5个月,集团新开通13条外贸航线,布局31个省外及海外网点。企业加速从“码头搬运工”向“全程物流管家”转型,为光伏、新能源、鞋服等特色产业定制物流方案,同步升级滚装、冷链、危化品仓储等设施。福建港口集团副总经理蔡立群表示,对台通道优势持续放大,厦门到台北的海空联运快线货物从入库到上船只要2.5小时,航行15小时可到台北港,单票通关最快半小时。平潭至台湾航线常态化运营,实现“夕发朝至”,单柜海运费较周边省份便宜1000美元以上,有力深化两岸经贸往来。

  据介绍,下一步,福建将牢牢锚定世界一流港口建设目标,聚力打造联通两岸、对接长三角和粤港澳大湾区、辐射中西部、具有比较优势的东南沿海港口群,为全省海洋经济提质升级、高水平对外开放筑牢港口枢纽支撑。(记者 张颖)

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来源:福建日报

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