改革路越走越宽 开放门越敞越大

2021年，福州自贸片区实现台资企业资本项目便利化试点新政全省首发。（福州自贸片区供图）

2025年4月17日，福州—巴黎洲际全货机航线开通，波音B777-200F货机正在装载货物。陈欢欢 摄

2017年11月8日，福建省首列冷链集装箱海铁联运专列发车。（福州自贸片区供图）

2018年12月7日，福州自贸片区综合服务大厅通过省级标准化试点终期验收。（福州自贸片区供图）

2023年1月26日，福州港江阴港区启动外贸汽车滚装出口新业务，首单业务量为1100辆外贸汽车。（福州自贸片区供图）

2021年3月18日，福州自贸片区亮相首届中国跨境电商交易会。（福州自贸片区供图）

2025年4月2日，福州港江阴港区1～7号泊位全面贯通，成为福建省规模最大的单体连片经营集装箱码头区。钟健 摄

　　闽江两岸，改革潮涌；云帆高张，乘风破浪。

　　自2015年4月21日挂牌成立以来，福州自贸片区改革之路越走越宽，开放大门越敞越大，十年来累计推出21批300项制度创新举措，全国首创114项，复制推广到全国25项、全省123项，5项试点经验列入全国自贸试验区“最佳实践案例”，让制度创新的“试验田”成为投资兴业的“高产田”。

　　全国首票进口印尼鲜食椰子运抵福州空港；全省首单船舶“保税租赁出口”业务落地福州；福州中欧班列发货值突破10亿元……一项项创新成果落地的背后，是福建自贸试验区福州片区大胆试、大胆闯、自主改的勇于开拓与持续创新。

　　“今年政府工作报告提出，扩大高水平对外开放，积极稳外贸稳外资。”福州自贸片区管委会相关负责人表示，片区将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记一系列重要讲话精神和关于自贸试验区建设的重要论述，紧紧围绕立足两岸、服务全国、面向世界的战略要求，深入推进高水平改革创新和对外开放，全力打造21世纪海上丝绸之路建设重要平台以及两岸服务贸易合作和金融创新合作示范区，坚持改革再出发，力争推出更多“福州模式”创新经验，加快推动自贸区高质量发展。

改革创新：迈进“深水区”

　　4月7日，4台崭新的自动化轨道吊在福州港江阴港区6～7号泊位自动码头上岸落轨。搭载了集卡定位系统、智能视觉识别技术和多重安全防护机制等前沿科技的轨道吊，可实现全天候无人化高效作业，提升作业效率的同时，保障港口安全生产。

　　这是福州港江阴港区“数智化”转型的一个缩影。一年前，远控岸桥的应用实现了高自动化完成集装箱船舶的智能装卸，让江阴港区成为福州港第一个拥有远程操控装卸能力的国际集装箱码头。近年来，通过深度融合工业物联网、云计算、大数据等技术，江阴港区智慧化、智能化建设不断加快。

　　港口智慧化，贸易更高效。得益于此，福州自贸片区国际贸易服务能力提质升级，口岸通关无纸化率达99%以上，为通联全球提供有力支撑。

　　从“三证合一”极致压缩企业开办时间到国际贸易“单一窗口”升级至4.0版本，十年间，福州自贸片区这块制度创新的“国家试验田”结出丰硕果实——

　　在全国率先推出“三证合一，一照一码”举措，创新推出从企业登记到注销退出的全链条便利化措施，企业开办时间由15个工作日压缩至3个小时，最快半小时办结；

　　全国首创原产地签证管理改革、对外贸易经营者备案和原产地企业备案“两证合一”、海关业务预约模式等举措，为全国通关一体化改革和无纸化作业贡献“福州经验”；

　　全国首创行政审批全流程电子证照应用、不动产登记网上申请平台等创新举措，被自然资源部复制推广至全国；

　　全国首推跨境人民币“反向风险参贷”，降低企业融资成本，拓展企业资金渠道，被工行系统复制推广至全国……

　　十年，越来越多的“首试”“首推”“首创”“首倡”从福州自贸片区走向全国——以深化改革创新系统集成，推进制度型开放，让投资更便利，贸易更高效，金融更开放。

　　十年，福州自贸片区改革向深水区挺进，改革路上翻过一山再攀一峰。

　　日前，闽江数字贸易走廊创新发展大会举行，闽江数字贸易走廊项目正式启动。这是福建省落实国家数字经济战略、深化自贸试验区改革的重要抓手，作为全国首个以“自贸+跨境”为核心的数字贸易全产业链集聚区，福州新区仓山功能区正以“数字的贸易化”和“贸易的数字化”为双轮驱动，构建覆盖跨境电商、数字服务、国际云服务等全链条的数字化贸易生态。

　　福州新区管委会负责人表示，闽江数字贸易走廊将充分发挥自贸试验区制度创新优势，在跨境数据流动、跨境电商通关便利化、数字人民币应用等领域先行先试，为全国数字贸易规则探索提供“福建样本”。

产业谋新：奔赴“新蓝海”

　　区域电子信息产业规模全球前三，全球市场占有率17%，并囊括全国最大的液晶显示模组生产基地、亚洲最大的单体漆包线生产基地、全国最大的票据打印机生产基地……

　　在福州自贸片区，产业发展欣欣向荣——先进产业基地集聚，新兴产业加速崛起，国际贸易业态丰富。这里因改革释放更多活力，由开放带来无限机遇。

　　去年10月，位于福州自贸片区内的国内首个智慧储能产业园——时代星云智慧储能产业园建成投用，总建筑面积约13万平方米，厂区配置了5条生产线，其中3条是自动化PACK生产线，将打造成国内最先进的集研发、设计、制造、检测、客户服务和互动于一体的智能化新能源产业园。达产后，园区可实现年产能约10吉瓦时（合1000万千瓦时），年产值约80亿元。

　　“公司以福州为总部，设立上海分公司，未来将逐渐辐射全球，设立美国、澳大利亚、德国、日本分部，以科技的力量推动清洁能源行业的进步。”时代星云相关负责人表示。福州自贸片区新型储能产业入选工信部中小企业特色产业集群，2024年新能源储能产值达265亿元。

　　以科技链全球，以物流通四海，中国跨境电商跑出“加速度”。

　　4月17日8时，一架满载五金产品等货物的B777-200F货机，从巴黎戴高乐国际机场抵达福州长乐国际机场，约3小时后，货机又载着96吨服装鞋帽等货物腾空而起，向着9500多公里外的巴黎飞去。这标志着福州至巴黎洲际航空货运包机航线正式开通，也是福州市目前唯一一条洲际航空货运包机航线。

　　“这条航线的开通，为我们跨境电商企业提供了更加高效、稳定的物流通道，单班即可带来近百吨货运增量。”福建纵腾集团四海项目部总经理王政说。“福州—巴黎”货运航线预计每周执飞3班，将压缩两地间的物流用时至约12小时，推动“中国制造”与欧洲消费市场深度链接。

　　为更好地支持跨境电商企业“买全球、卖全球”，十年来，福州自贸片区全国首创国际贸易单一窗口跨境电商综合服务平台、“原产地签证管理”、跨境人民币“反向风险参贷”等改革，创新推出9610“邮关直连”、货物快速智能转关等举措，进出口整体通关时间分别压缩85.75%和93.95%，效率大幅提升。

　　同时，福州自贸片区连续推动五届中国跨境电商交易会在福州举办，设立跨境贸易专项补偿资金池，首创跨境电商同业联合担保等举措。2024年跨境电商出口额达981.5亿元。

　　数字化产业带动数字经济发展，目前福州自贸片区以全国首家物联网开放实验室为依托，集聚物联网企业274家，制定国际标准9项、国家标准136项，2024年数字经济规模达527亿元。

　　金融“活水”浇灌产业沃土。福州自贸片区先后建成两岸金融创新示范区、海峡基金业综合服务平台、基金小镇等一批金融载体，累计入驻金融企业和类金融企业2445家，是挂牌前的12倍。

　　海峡基金业综合服务平台推动产融合作投资近35亿元；基金小镇集聚135家私募基金管理人和464只公司型、合伙型私募基金，累计基金规模达1846亿元，投向全省实体项目275.6亿元。

开放求新：融入“双循环”

　　今天的中国紧密联系世界，正以高水平对外开放促进深层次改革、推动高质量发展，而自贸试验区正是高水平对外开放的生动实践之一。

　　挂牌成立十年来，福州自贸片区“为开放探新路”，牢牢把握中央支持福建建设两岸融合发展示范区和21世纪海上丝绸之路核心区的重大机遇，充分发挥对外开放前沿优势和对台优势，推动市场向“双循环”融入。

　　4月12日，一批来自印尼的鲜食椰子在福州口岸通关入境，标志着全国首票从印尼进口的鲜食椰子落地福州。这批重约200千克的鲜食椰子被迅速运往中印尼“两国双园”中方园区——福州新区元洪功能区，作为中印尼椰子产业园的生产原料。

　　福州新区元洪功能区正全力打造跨国产业链合作项目椰子产业园，目前已投产4条生产线，围绕“把一颗椰子剥干用净”，打造成椰蓉、椰浆、椰水、椰油等从初加工到深加工全产业链的产业集群。

　　“这次全国首票进口的印尼鲜食椰子顺利入境，将有助于园区打造全新的椰子上下游产业链，招引更多食品企业落户‘两国双园’，助力中印尼产业、经贸合作。”福州新区元洪功能区管委会有关负责人说。目前，中印尼“两国双园”已形成印尼海洋渔业中心等73个双边合作项目，总投资930多亿元。

　　依托中印尼“两国双园”等平台载体深化对外合作，福州自贸片区挂牌以来，累计引进外商投资企业1210家，注册资本1245.55亿元，持续拓展“一带一路”合作空间。

　　不断扩大高水平对外开放，持续打通国际物流通道，福州自贸片区推动江阴港获批国际船舶登记船籍港和全省唯一的中资“方便旗”船回国登记船籍港，累计开通25条外贸航线，其中“海丝”航线5条、RCEP航线7条。此外，开通榕欧直飞航线，通过汉堡、莫斯科、巴黎等欧洲枢纽城市形成榕欧空中物流通道。开通中欧班列、中老班列，助力福耀玻璃、冠捷电子等本地龙头企业开拓欧洲市场。

　　奋楫潮头逐浪高。在建设更高水平对外开放新体制与构建双循环格局中先行先试，福州自贸片区勇立潮头，乘风破浪，紧紧围绕服务落实国家重大战略，担使命、谋新篇，激活改革创新动力，以更加开放的姿态拥抱全球。（陈欢欢 林仕锋）