强化专人专责，稳推“两化”建设

　　2021年5月12日，福清市召开基层政务公开标准化规范化村（居）务公开工作交流会议，通报福清市获评2020年“全省政务公开优秀单位”及“全省推进基层政务公开标准化规范化工作优秀单位”情况，组织交流工作经验，认真开展业务培训。会议总结了2020年以来福清在推进基层政务公开标准化规范化（以下简称“基层两化”）方面的经验做法，提炼形成基层两化“福清样板”。

　　实施专人专责，保障工作成效 

　　2020年，福清市根据上级部署，积极推进基层两化工作，针对工作实际，探索完善政务公开专人专责制工作办法。

　　按照专人专责制要求，全市各基层政务公开责任单位必须指定专门负责人，同时，通过集中开展培训提升专门负责人业务水平。强化专门负责人更换审核，申请更换专门负责人要经所在部门分管领导同意，同时说明详细原因、提名合格交接人方可更换，并且每年只允许更换一次。专人专责制的实施，有效解决了基层政府政务公开专职人员少、人员变动相对频繁等问题，有力保障了福清市基层两化工作的推进。

　　敢于先行先试，不断总结提升 

　　2020年，福清市积极探索推进基层两化工作，不仅快速完成全市26个试点领域标准化规范化目录初稿编制工作，还结合福清实际，在全省率先建立政府信息公开属性源头认定、依申请公开、行政决策公众参与、解读回应等制度规范，并上线福州市首个“两化”工作专题专栏。在市行政服务中心、图书馆、玉屏街道等单位探索建立政务公开专区，设置政务公开资料查阅点，为群众提供政府信息查询、依申请公开办理等服务，有效拓宽公开渠道，打通政务公开“最后一公里”。积极推进政务公开与政务服务相融合，促进线上线下优势互补、融合发展，实现在政务公开专区内自助办理1800多项业务。

　　统筹全市上下，分层稳步推进 

　　2020年，福清市出台《福清市全面推进基层政务公开标准化规范化实施方案》，坚定“上下一条心”，下好“全市一盘棋”，始终坚持高标准高质量推进工作。

　　在推进政务公开标准目录编制方面，贯彻“最全面、最切合实际、动态补充、逐步完善”原则，从公开领域、公开事项、公开内容、公开依据、公开时限、公开主体、公开渠道和载体、公开对象、公开方式、公开层级等10个方面，统一规范26个试点领域标准事项目录编制格式和要求。

　　在推进基层两化向各镇（街）、村（居）延伸方面，协助镇（街）出台专属实施办法，指导建立政务公开线下专区，充分发挥镇（街）群众服务“桥头堡”作用。推动党务公开和村务公开有机结合，指导村（居）通过公开栏公开、会议公开、线上公开等多样化公开形式，明确公开程序，限定公开时限，全面保障村（居）信息公开取得实效。

　　坚持提前谋划，有序稳妥公开 

　　2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，福清市将紧扣“十四五”开好局起好步深化政务公开，以2022年基本建成全市统一、系统完备、操作规范的政务公开标准体系为目标，持续推进基层政务公开标准化规范化，助力福清经济社会发展。一要积极谋划，在现有工作基础上，广泛征求各方意见，科学规划下一阶段工作。二要依靠群众，认真听取群众意见建议，切实解决群众关心的问题，有效提升基层两化工作的针对性和有效性。三要抓好落实，梳理基层两化重点任务并形成工作台账，实时跟进推动，确保落实到位。对工作落实情况开展“回头看”，重点针对有明确责任主体和时限要求的工作任务逐项核查落实，对未完成的及时督促整改。