优秀文化下沉的实现路径：以“文化+”赋能基层

□沈惠娜

　　福建素有“八山一水一分田”的地理格局，兼具闽南文化、客家文化、闽都文化、妈祖文化、红色文化等多元文化底蕴，推动优秀文化进基层，需以“文化+”为核心引擎，打破资源壁垒、激活内生动力、推动融合创新，构建“送文化—种文化—兴文化”的全链条体系。

文化+阵地：织密“山海联动、城乡覆盖”的服务网络

　　基层文化阵地是凝聚群众、保障群众基本文化权益的重要载体。当前，我省五级公共文化设施架构已实现全域搭建，但部分基层点位存在重建设、轻运营的问题，如多数乡村、海岛文化场馆硬件配套完备，却因运营维护人力短缺、文体供给单一，长期处于低效闲置状态。对此，各地应立足标准化、特色化、一体化建设，完善五级设施体系，补齐山区海岛短板，打造便民惠民的身边文化家园。

　　提质增效，夯实基础阵地，破解建和管失衡难题。聚焦“重建轻管”痛点，推动综合文化服务中心、文明实践站、农家书屋“三站融合”，实施八闽书房提质建设，依托乡村、古厝、商圈搭建15分钟文化生活圈。资源重点投向山区海岛，既按需新建活动场所，又盘活闲置老宅、厂房，改建特色文化空间，同步做实日常运营。如永泰县嵩口镇活化古厝建站，常态化开展民俗、阅读活动，获评全国最美基层文化站。

　　因势利导，创设流动阵地，填补山海服务空白。针对福建山区偏远、海岛分散的地理特点，组建省属院团“文艺轻骑兵”下沉基层一线开展巡回文化服务。连城县用好文化大篷车，组建由非遗传承人、文艺骨干组成的服务队伍，深入偏远山区送文化上门，切实解决偏远地区群众看戏、学艺难问题。

　　统筹协同，盘活共享阵地，破除资源城乡壁垒。如建立城乡文化结对帮扶制度，全面推行总分馆制，把村级站点纳入省市县图书馆、文化馆一体化管理，实现图书通借、资源共享，以优质资源下沉补齐基层运营内容短缺短板，促进城乡文化协同发展。

文化+供给：打造“精准适配、闽味浓郁”的内容体系

　　优质内容是公共文化服务的核心内核。当前福建基层文化内容供给持续扩容，但仍存在明显短板，如基层文化活动同质化、形式固化，不够贴合群众刚需；非遗等本土资源重展示轻转化，在地文化特色彰显不足……福建应着力构建“品牌惠民、本土深耕、数字赋能”的多元供给体系，提升基层文化服务的精准度与特色化水平。

　　依托特色品牌落地惠民服务，避开文化活动样式雷同的问题。基层文化活动特色偏少，就很难留住群众。为此，我省迭代升级“周末戏相逢”惠民品牌，依托省市联动、名家帮带新秀的模式，推动闽剧、莆仙戏等特色戏曲走出专业剧场，走进广场、古厝、乡村街巷等群众聚集场所；适配年轻群体消费需求，创新“喜剧+文旅”融合模式。今年初以来，省内重点脱口秀机构演出近千场，票房同比增长1.5倍，有效激活基层文旅消费市场。

　　依托本土文脉打磨特色内容，补齐地域标识薄弱的短板。如泉州市推动文艺演出入驻洛阳桥、清源山等世遗点位，带动演出地客流提升65%，有效实现乡土文化从静态展示向动态体验、实景消费升级。

　　依托数字平台盘活线上资源，改善城乡文化服务落差问题。如顺应数字化发展趋势，构建全省统一的公共数字文化服务平台，整合闽派文艺、非遗、红色文化等资源，开设线上展厅、云演出、云课堂。针对部分群众不会用、不愿用线上平台的问题，通过新媒体矩阵多渠道推广运营，持续提升平台活跃度。截至2025年底，相关宣传报道近4000篇，全网曝光超5000万次、互动120万次，总传播量突破2.38亿人次。

文化+人才：构建“下沉赋能、本土培育”的队伍体系

　　人才是基层文化发展的关键力量。当前，乡村在岗人员大多身兼数职，专业水平有限，很难做好文创研发、非遗落地与活动策划；现有基层人才培养和奖励制度不完善，志愿服务组织松散，服务水平跟不上群众多样化需求。想要实现从外部输送文化到本土培育、壮大文化的转变，就要一边引进外地人才，一边培育本地能人，组建常驻乡村、全职兼职搭配的文化队伍，夯实乡村文化建设的人力基础。

　　下沉赋能，推行“文化特派员”制度。实施福建省文化科技特派团计划，选派文创、红色文化、美术影视等领域专家组建团队，开展组团式下沉服务。例如，三明市尤溪县选聘闽剧演员、非遗传承人、文创专家等百余名文化特派员，驻点全县15个乡镇，常态化开展闽剧教学、非遗传承、文化活动策划等服务，有效带动乡村文化发展，实现“派一人、带一队、兴一业”。

　　固本培元，培育本土文化骨干。通过基层文化人才培育项目和政府扶持，本地能人可深挖民俗旧事与非遗内容，结合本土产业打造乡村特色文化品牌，借助短视频、线上直播打开销路。如仙游县依托木雕手艺人搭建产业平台、售卖文创货品，既守住传统技艺，又帮当地百姓增加了收入。

　　广纳贤才，壮大文化志愿者队伍。福建成立八闽文化志愿者联盟，面向文艺从业者、在校师生、离退休干部、非遗匠人广发招募，推行志愿者对接基层文化站点的结对帮扶模式，以此补足基层人手缺口，形成文化特派员、本土能人、志愿人员三方协同的基层服务队伍。

文化+机制：强化“政策保障、多元协同”的支撑体系

　　完善各项保障制度，才是稳住基层文化长远发展的根基。眼下，基层建设经费来源偏少，社会资本入局意愿不高，现有资金没能充分盘活。后续要从政策细化、经费扩容、跨部门协作三处着手补齐漏洞，搭建长效保障机制，让各类惠民文化项目稳步落地、持续见效。

　　立足顶层谋划，做实政策兜底保障。如针对性出台专项扶持政策，重点向山区、海岛等薄弱区域倾斜资源、资金，精准破解城乡、区域文化发展不均衡难题。

　　拓宽投入渠道，强化资金保障。构建“财政投入+乡贤捐赠+企业支持”的多元化资金投入机制，整合乡村振兴、新时代文明实践、文旅专项等财政资金，集中用于阵地提质、活动开展、人才培育、文创产业发展，持续提升资金使用效益，保障基层文化工作常态开展。

　　整合各类资源，理顺多方协同工作机制。从政策、经费、协作三个层面完善配套保障，打通省市县镇村五级工作链条，实行省级统筹调度、市级协调衔接、县区牵头落实、镇村落地执行的分工模式，进一步组织深挖福建本土特色文脉，用好优秀传统文化涵养乡风民风，拉近邻里关系，助力乡村治理提质。

　　（作者单位：福建师范大学协和学院）