坚持“3820”战略工程思想精髓

　　2022年，是“3820”战略工程实施30周年。30年的接续奋斗，福州超常规跨越式发展，见证伟大思想历久弥新的实践伟力。

　　2022年，福州市检察机关认真贯彻落实中央、省委、市委和上级院部署，坚持“3820”战略工程思想精髓，助力福州加快建设现代化国际城市。

　　2022年，福州检察人牢记“‘国之大者’就是人民的幸福生活”，奋笔疾书为大局服务、为人民司法的优异答卷。

秉承宏大格局

立足战略思维

服务发展大局

　　2022年1月10日，福州市人民代表大会表决通过决议，动员全市人民深入贯彻省市党代会精神，做大做优做强省会。

　　党委有部署，人民有期待，检察有行动！2022年1月17日，福州市检察机关出台做大做优做强省会系列实施意见，配套细化营造一流营商环境、助推福州滨海新城、“两国双园”建设等20个检察特色服务项目，并将2022年确定为福州市检察机关“攻坚落实年”。

　　“为大局服务是检察工作重要的政治责任和职责使命。”1月26日，福州市检察院党组书记、检察长傅建飞在全市检察工作高质量发展动员会上强调，检察工作要坚持与党委中心工作、经济发展大局同频共振、同向发力。

　　全市铺开涉案企业合规改革试点、在海丝中央法务区福州片区设立优化营商环境检察服务窗口、“福州企业家日”系列检察服务活动……福州市检察机关推出“一揽子实招”，培育安商惠企的法治“沃土”。

　　做实平等司法保护。审慎办理民营企业涉罪案件，最大限度减少办案对企业的影响。推动构建检警协同、检税协作等优化法治化营商环境工作机制，依法起诉影响非公经济发展犯罪99人，帮助受害企业挽回损失1869万元，追赃挽损工作率居全省首位。长乐区人民检察院会同区工商联共建联络工作机制，获评全国典型事例。

　　构筑“亲清护企”关系。两级院领导挂钩联系科技创新、金融商贸、生态环保等领域有影响力的百家民营企业，定期走访并提供风险提示、犯罪预防等靠前服务，帮助解决刑事“挂案”、劳务纠纷等法律问题96件，全力纾解疫情下的企业经营困难。

　　释放创新创业创造动能。在全省率先推进知识产权刑事、民事、行政、公益诉讼检察“四合一”综合司法保护，与法院、版权局等建立知识产权协同保护。鼓楼区人民检察院被最高检确定为知识产权检察基层联系点，办理的侵犯商业秘密犯罪案件获评全国检察机关典型案例。

　　项目化跟踪、闭环式考核、专题会点评、借外力督导促落实……一张蓝图绘到底，以“钉钉子”的精神攻坚落实20个检察特色服务项目。“检察机关提供全方位的司法保障，极大鼓舞了企业家的创业士气，激励我们心无旁骛做实业，为福州经济高质量发展作贡献！”福州市人大代表、财经行业人大代表联络站站长、福建钦榕餐饮管理有限公司董事长陈长钦评价。

坚持人民至上

弘扬马上就办

坚守为民初心

　　平安，百姓民生福祉所系，万家安居乐业之基。2022年，福州市检察机关紧盯影响国家安全、社会安定的突出问题，依法办理各类刑事犯罪，护航党的二十大胜利召开。市检察院“闽剑”办案组获评全国检察机关维护国家安全优秀办案团队。鼓山地区人民检察院加强和规范派驻检察，疫情期间探索“非接触式”监督模式，获最高检推广。

　　多问一句、多想一层、多做一些，市检察院提出“三多”办案要求，传递检察为民温度，厚植党的执政根基。落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，不捕率、不诉率分别同比上升52.4%、93.1%；以“事要解决”为目标，6003件群众信访均“件件有回复”；开展司法救助156人，发放救助金337万元，人数、金额居全省首位。闽清县人民检察院联合县司法局建立刑事案件被害人法律援助协作配合机制；连江县人民检察院推动人性化监管在矫渔民外出活动，解决其生活出路问题，办案组获评全省优秀办案团队。

　　打击整治养老诈骗，福州市检察机关坚持办一案、追一案，依法起诉137人，帮助追回“养老钱”2100万元，为老有所依保驾护航。“感谢检察官从头到尾的热心帮助，为我们找回了保命钱！”6月份，闽侯县人民检察院立案监督一起案件，帮助挽回近600万元损失后，30多名中老年受害人联名送来一面锦旗表达谢意。

　　打造“闽都未检”品牌，助幼有所长。凝聚全市两级院未检力量，编录五大类主题法治课程11件，将法治教育覆盖10余万青少年及家庭。联合监委、教育、民政等八部门建立侵害未成年人权益案件强制报告制度，开展犯罪记录封存、从业限制、文身治理等涉未成年人保护专项监督。仓山区人民检察院向党委提交专题报告，推动全区开展“私人影院”行业场所专项整治；福清市人民检察院办理的督促消除幼儿园安全隐患行政公益诉讼案获评最高检指导性案例。

　　越是关键时刻越要冲到一线！10月下旬，响应市委疫情防控号召，全市600多名检察干警奔赴疫情防控一线，累计下沉基层万余人次。在隔离酒店、高速卡口、社区村落，福州检察人用不舍昼夜的坚守，与广大干部群众一道，守护身后万家灯火。

赓续发展理念

学习工作方法

促进诉源治理

　　“在城市文脉、乡愁记忆里，看到了检察机关在文物保护、守护百姓美好生活的努力。”9月21日，位于烟台山历史文化街区古建筑“华庐楼”的“福州古厝”检察保护教育基地正式启用并对外开放，福建省人大代表、福建春伦集团有限公司党委书记兼董事长傅天龙参观后，对福州检察公益诉讼、守护古厝文物工作成效予以评价。

　　2022年，福州市检察机关充分履行“公共利益代表”职责，助力海滨城市、山水城市建设。年初，部署“福州古厝”公益诉讼专项检察，全市检察干警摸排调查全市不可移动文物4783处，做深做实“历史遗存、革命文物、名人故居”三大保护。台江区人民检察院办理的仁德桥修复案入选“文化和自然遗产日”最高检集中展示案例。

　　投入蓝天碧水净土保卫战。永泰县人民检察院会同仙游、德化等地河长办、检察院开展大樟溪流域“河湖长+检察长”跨域保护协作暨增殖放流、联合巡河活动；连江县人民检察院创新“生态修复+海洋碳汇”模式，办理全国首例适用海洋碳汇修复生态刑事案件；罗源县人民检察院会同宁德蕉城区人民检察院建立环三都澳海洋生态环境和资源保护协作机制，合力守护“水清岸绿、鱼翔浅底”醉美生态图卷。

　　融入市域社会治理。市检察院在全省率先建立行政审判与行政检察衔接机制，实质性化解行政争议43件；助力解决“执行难”问题，发出执行监督检察建议164件；针对盗采海砂、非法占用农用地等案件背后的治理问题，向市委提交调研报告，促成全市开展专项整治。晋安区人民检察院推动建立安全生产领域公益诉讼检察与行政执法信息共享协作机制。

　　马尾区人民检察院在办理某砂石厂非法占用土地行政非诉执行监督一案中，创新“检察建议+公开听证+争议化解+跟踪问效”办案模式，既成功监督行政处罚事项执行到位，又避免企业破产、员工失业，获评全国检察机关优秀案例。

强化政治担当

传承斗争精神

建设过硬队伍

　　“青年干警的成长成才，离不开‘老检察’的言传身教，‘老检察’的衣钵也需要一代又一代青年干警来传承。”2月份，在市检察院“德艺传承 扶育英才”检察官传帮带结对仪式上，傅建飞同志表示。

　　2022年，福州市检察机关铺开高级检察官传帮带活动，全国优秀办案检察官、全国优秀公诉人等担任导师，青年干警作为学员，结成“师徒”102对。在赓续优良传统、严管厚爱实践中，检察队伍汇聚起磅礴奋进的力量。

　　将初心融入血脉，做实党建“生产力”。学习贯彻党的二十大精神，院领导带头宣讲，干警全员学习。常态化推进党史学习教育，举办新时代检察论坛、青年干警读书沙龙，引导干警学思践悟习近平法治思想；在办案更深更实体现政治要求，市检察院“党建引领·业务共进”工作机制入选全国基层党建创新典型案例。

　　优化考评管理，让干好干差“可评判”。建立覆盖各类检察人员、业务处室、两级院的考评体系，每月开展全市检察业务态势分析研判，各基层检察院、市检察院各业务处室比学赶超。全市23项检察业务指标居全省首位。

　　对标全国先进，奋楫争先砥砺“匠心”。制定实施检察领军人才培养计划，精心打造优秀办案团队，注重培养优秀年轻干部。全市两级院63个集体和72名个人获省级以上表彰，涌现出全国检察机关优秀办案团队、全国普法先进个人等先进典型。

　　深化检务公开，自觉接受各界监督。认真落实市人大会议决议，向市人大常委会专项报告民事检察工作。广泛邀请人大代表、政协委员参加“评项目、访企业、解难题”和检察开放日活动，组织调研视察57场次，逐项梳理、定向反馈代表、委员意见189件。与驻院纪检监察组定期开展会商研判，同向落实“两个责任”，着力打造忠诚干净担当的检察铁军。

　　行程万里，初心不改。新的一年，福州市检察机关将深入学习贯彻党的二十大精神，坚持“3820”战略工程思想精髓，为加快现代化国际城市建设贡献更多检察力量，努力让有福之州更好造福于民！（郭三维）