关于省十四届人大四次会议第1151号建议的答复

兰琼代表：

《关于最大限度提升基层图书室应用功能的建议》（第1151号）收悉。现答复如下：

近年来，在省委、省政府领导下，省文旅厅认真学习实践习近平文化思想，深入贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，着眼“提升文化影响力、展示福建新形象”，充分发挥公共图书馆阵地、人才、资源优势，扎实开展阅读推广活动，助力“书香八闽”建设取得积极成效。一是聚焦阵地建设，完善阅读空间网络。“十四五” 期间，省级重点项目省图书馆完成改扩建，建筑面积由 2.38 万平方米提升至 4.06 万平方米，凭借高颜值、优服务、深内涵，成为市民浸润书香的文化打卡地和城市文化新地标；漳州市图书馆、南平市图书馆、福州市少年儿童图书馆等一批新馆建成投用。立足打造 “福建省情展示窗口”和“福建资料聚合智库”，创新推出复合型地方文献阅览空间“八闽书房”，研发上线智慧阅读平台，持续整合全省公共图书馆自建数据库资源，推进地方文献联合目录检索平台建设，免费向社会公众开放，有效推动资源“云上”直达，全省共享；联合茶空间、民宿空间建设，试点建设一批“八闽书房”公共阅读新空间。指导培育大梦书屋、百姓书房、莆阳书房、冠豸书屋等地域特色阅读新空间，多个项目获评长三角及全国最美公共文化空间、福建最美公共文化新空间等荣誉；同时持续推进公共图书馆分馆增量提质建设，截至2025年底，分馆总数达1700多个，全省公共阅读阵地网络不断织密、服务效能持续提升。二是聚焦效能提升，推进阅读业态创新。创新服务方式，福建省图书馆、福州市图书馆、厦门市图书馆、晋江市图书馆等多家图书馆推出“你看书我买单”服务，开展“新书速借”“榕图邮你”“飞鸽传书”等多元网借到家服务，着力缓解基层图书品类少、借书难的问题。深化跨界融合，推动公共图书馆与社区、企业、景区、民宿、学校等合作，探索“图书馆+景点”“图书馆+民宿”“图书馆+银行”等新模式，如厦门市图书馆与商业银行共建 30 余个金融公共文化空间面向公众开放。分区域分块式开展一证通借通还，福州、厦门、泉州等地基本实现本区域内公共图书馆及所属分馆之间图书通借通还，福建省图书馆建成分馆及流通点181个，“十四五”期间配送图书78.35万册，服务读者超过146万人次。三是聚焦联动机制，推进优质资源直达基层。持续夯实文献资源基础，截至2025年底，全省公共图书馆藏书总量达6874.75万册；通过自建、采购等方式建成数字资源 27.19 万TB、电子图书3761.93万册，打造 “福建文化记忆”“厦门记忆”“莆仙文化特色资源库”“泉州文史全文库” 等地方特色资源库 100 余个。指导省图书馆、省少年儿童图书馆围绕 “书香惠万家”“童读优选・直达基层” 开展资源下沉行动，各级公共图书馆年均联动开展传统节日、公共图书馆服务宣传周、文津图书推广等活动超 1000 场次。省市县三级联动，培育“读中华经典 诵时代华章”诵读比赛、“阅向未来” 青少年演讲比赛、“正谊杯” 古诗文大赛等省级阅读品牌，深挖地域文化打造 “闽图大学堂”“榕图・夜读”“鹭岛书香月”“温陵讲坛” 等区域特色活动，推动阅读服务进学校、社区、乡村、企业，不断延伸服务触角。

您在建议中聚焦基层群众实际需求，指出了当前基层图书室在空间供给、资源配置、管理服务等方面存在的短板，提出了三点建议，这些建议很有指导性和针对性。下一步，我厅将按照《全民阅读促进条例》《福建省公共文化服务保障条例》等法律法规相关要求，会同省委宣传部等全民阅读工作主管部门，压实主体责任，充分发挥公共图书馆阵地、资源、专业服务优势，持续推进设施提质、服务增效、品牌培育，着力提升基层图书室功能短板，满足群众就近便捷阅读需求。一是着力加强阵地建设。省委宣传部将按照中央关于农家书屋改革提升试点工作精神，自下而上摸清农家书屋基本情况，根据中央文件，结合我省实际，及时制定印发我省《农家书屋改革提质增效行动方案（2026-2028年）》，对现有1.4万多家农家书屋进行分类建设，进一步整合资源、优化布局，提质增效。省文旅厅鼓励将有条件的基层图书室纳入公共图书馆总分馆体系，统筹推进资源共建共享、业务规范管理，夯实基层阅读服务基础；同时深化“百业+八闽书房”建设模式，在全省嵌入式打造一批彰显闽派文化、主客共享的公共阅读新空间。二是着力提升服务效能。指导省图书馆夯实“八闽书房”智慧阅读平台及应用场景建设，探索推进全省公共图书馆资源整合、共建共享；深化“新书速借”等线上借阅快递到家模式，满足读者有书可借、便捷阅读。鼓励社会力量参与基层图书室建设，推动多元供给、协同管理；上下联动培育阅读推广品牌，丰富公共阅读服务供给，推动优质文化资源直达基层。三是着力加强日常管理。省文旅厅继续督促各级文旅部门、公共图书馆加强对基层分馆、流通点的业务指导管理，健全服务规范，明确公示开放时间、借阅流程、监督电话等；省委宣传部将继续开展乡村阅读优秀项目推广专项扶持，对在宣传党的创新理论、培树文明乡风、服务乡村振兴等方面成效显著的农家书屋给予扶持。

领导署名：吴新斌

联 系 人：陈增强

联系电话：0591-87621183

福建省文化和旅游厅

2026年5月19日

(此件主动公开)