福建省交通运输厅关于省十四届人大三次会议第1072号建议的答复

陆盛彪代表:

　　《关于加大农村公路养护经费投入的建议》（第1072号）收悉。现答复如下：

　　您所指出的“部分地区对农村公路的养护管理重视程度仍然不够，‘重建轻养’现象不同程度存在”的问题，精准把握了农村公路发展的症结，所提建议对推动我省“四好农村路”高质量发展具有现实指导作用。按照《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》（国办发〔2019〕45号）、《福建省交通运输领域省与市县财政事权和支出责任划分改革方案》（闽政办〔2020〕52号），县级人民政府是农村公路养护管理的责任主体，农村公路养护属市县财政事权，省级可根据不同时期发展目标给予一定的资金支持。近几年，我厅采取多种措施加大各级农村公路养护投入。

　　一、加大省级养护投入。一是从2018年起，农村公路养护省级补助资金由原来的“7351”（每年每公里县道7000元、乡道3500元、村道1000元）提高到“1572”（每年每公里县道15000元、乡道7000元、村道2000元的标准安排），由各县（市、区）统筹安排用于养护工程。2024年全省共下达省级补助资金5.4亿元。二是每年下达成品油税费改革转移支付地市分成资金1.3亿元，由各设区市统筹用于补助各县的养护支出。

　　二、督促市县落实养护配套。省级建立养护补助资金与市县配套到位挂钩的考核机制，督促市县财政按照合计“1572”标准落实养护配套资金，进一步压实地方主体责任，共同保障农村公路“有钱养”。

　　三、落实养护专项补助。针对农村公路基础相对薄弱，通行能力和抗御自然灾害能力有限，我厅积极推行农村公路灾毁保险，对屏南等原23个重点扶贫县按保费90%给予分担，发生重大灾毁时给予公路灾毁恢复重建补助叠加支持。同时，出台专项政策支持各地危桥改造、村道安防等工程实施，对屏南县项目按全省最高档标准支持，并享受中央苏区县上浮20%的补助政策。

　　四、强化行业监督指导。我厅先后组织开展日常保养提质年活动、美丽农村路“串珠成链”提升活动、“四好农村路”高质量养护专项提升行动等；同时，强化对地方养护质量抽查力度，对养护成效差、路况下降明显的县（市、区）核减养护补助资金，引导督促各地重视加强农村公路养护管理。截至2024年底，我省农村公路路面技术状况PQI平均值为85.3，较2021年提升6.5个百分点,路面技术状况持续提升。

　　下一步，我厅将积极筹措并及时下达省级补助养护资金，持续敦促各地政府落实主体责任，按标准足额落实农村公路养护投入，省地合力共同推进农村公路养护提升。屏南县获评2022年“四好农村路”省级示范县，农村公路养护管理水平总体良好，后续我厅将积极指导支持屏南县申报“四好农村路”与城乡交通一体化全国示范县创建，强化示范引领带动农村公路养护管理水平提升。

　　感谢您对交通运输事业发展的关心、理解和支持！

　　领导署名：王增贤

　　联 系 人：林　瞻

　　联系电话：0591-87077550

福建省交通运输厅

2025年5月6日

　　（此件主动公开）