关于省政协十三届三次会议20253154号提案的会办意见

省民政厅：

《关心农村留守儿童成长的提案》（20253154号）收悉，我单位的办理意见如下：

我厅高度重视未成年人保护工作，督促各级文旅部门根据未成年人保护工作年度工作要点，结合文旅职能，聚焦文化娱乐场所、互联网上网服务营业场所等重点领域，积极推动未成年保护工作。

一、严格事前审核审批

督促各级文旅部门规范审核审批程序，根据《中华人民共和国未成年人保护法》相关条款，严格依法依规设立文化娱乐场所、互联网上网服务营业场所，严禁审批在学校、幼儿园周边设立文化娱乐场所和互联网上网服务营业场所。

二、强化日常监管措施

根据《娱乐场所管理条例》《互联网上网服务营业场所管理条例》相关规定，一是强化文化娱乐场所和互联网上网服务营业场所的日常监管，除国家法定节假日外，游戏游艺娱乐场所不得接纳未成年人；二是建立互联网上网服务行业监管平台，实现全省互联网上网服务营业场所监管、执法、服务于一体的省、市、县三级监管系统，有效遏制未成年人非法上网等行为；三是组织开展网络文化市场主体负责人培训，邀请相关专家授课，强化企业主体对未成年人的保护意识。

三、加大执法检查力度

一是提高寒暑假期间对文化娱乐场所和互联网上网服务营业场所的日常检查频次，严查未设置未成年人禁入或限入标识、违规接纳未成年人等违法违规经营行为；二是积极与公安、市场监管、网信等部门探索构建联合会商、信息共享、线索移交、提前介入四大机制，搭建多部门协同共治平台，打通涉案人员查找、证据调查收集、证据转换、数据信息采集等工作壁垒，把“能办案”变为“办好案”；三是指导各级文旅部门通过“双随机”抽查、日常检查巡查等，突出文化娱乐场所和互联网上网服务营业场所等重点领域，严厉打击文化市场领域涉未成年人违法违规经营行为，大力开展未成年人保护宣传活动，努力营造清朗的社会文化环境，为未成年人的健康成长筑牢文化安全防线。

四、强化普法教育宣传

一是广泛普法，结合“文明旅游”宣传活动，加强未成年人保护知识宣传，将普法宣传融入日常执法活动，向经营业主发放宣传材料，宣传典型执法案例，普及文化市场相关法律法规；二是以案释法，通过微信公众号等平台，宣传典型执法案例，以案说法、以案释法，用管理实践、执法案例强化教育警示效果；三是联合公安、司法、市场监管等部门开展未成年人保护进社区宣传，通过展板宣传展示、文旅普法节目互动、现场法律咨询、发放文旅普法宣传手册等方式，营造学法、懂法、知法、守法、用法的浓厚氛围。

下一步，我厅将积极配合省民政厅、省公安厅等部门，持续抓好未成年人保护工作。一是将进一步按照省未保委年度工作要点，认真履行职责，持续督促各地文化和旅游部门主动关心关注未成年人保护工作，不断健全完善未成年人保护体系。二是主动与公安、市场监管等相关部门密切配合，加强游戏游艺娱乐场所和互联网上网服务营业场所等重点领域的日常巡查监管，合力共为，有力有效推进未成年人保护工作。三是把未成年人保护工作融入文化和旅游市场治理工作中，同部署同落实，促进我省文旅市场健康有序发展。

领导署名：肖长培

联 系 人：黄新庆

  联系电话：18606060002

                                  福建省文化和旅游厅

                                    2025年4月30日

（此件主动公开）