福建省文化和旅游厅关于省十三届人大二次会议第1508号建议的答复

办理结果：B类

傅丽云代表：

《关于对地方戏曲传承与保护的建议》（第1508号）收悉。我厅的办理意见如下：

您在建议中提出“解决地方院团人事编制短缺问题”和“改革创新地方戏曲表演专业人员人事招考制度”两点建议，也是我厅十分关注的地方戏曲表演专业人才队伍建设问题。我省是全国著名的“地方戏曲大省”，现有23个活态地方戏曲剧种，其中本土剧种18个。省委、省政府高度重视福建戏剧传承保护工作，2015年省委办公厅、省政府办公厅印发《关于传承和弘扬福建戏曲的若干意见》（闽委办发〔2015〕26号），专门对“大力培养地方戏曲人才”提出指导性要求。我厅于2017年印发《福建戏曲保护传承与弘扬工程实施方案》（闽文艺〔2017〕9号），提出“夯实戏曲发展的人才基础”的主要任务。近年来，我厅发挥职能作用，会同和协调省编办、省人力资源和社会保障厅等相关部门，大力支持戏曲人才队伍建设为基础的地方戏曲传承与保护工作。

关于地方院团人事编制短缺问题，根据机构编制分级管理原则，地方院团编制问题由各地党委、政府在现有事业编制总量内统筹研究解决。我厅将积极配合省编办督促各地根据政策做好地方院团的机构编制工作。

关于地方戏曲表演专业人员人事招考制度问题，近年来我厅会同省人社厅主要做了以下两方面工作：一是积极为地方戏曲表演专业人才招聘提供特殊政策支持。认真贯彻落实《事业单位人事管理条例》《事业单位公开招聘人员暂行规定》和《福建省省属事业单位公开招聘工作人员考试暂行办法》等国家、省事业单位公开招聘政策规定，省人社厅明确县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理；支持各地按照分级分类管理原则，结合当地实际研究制定事业单位公开招聘政策规定、组织实施事业单位公开招聘工作。对于招聘戏曲表演专业等紧缺专业紧缺岗位专业人才，各地可以针对不同行业、专业和单位、岗位特点，采取直接考核、专项公开招聘等更为便捷有效的办法，采取切实有效的技能测试、面试评价方式；可以根据实际制定和发布本地紧缺急需人才引进指导目录，凡符合条件的采取直接考核方式进行招聘，并按规定享受生活津贴、住房补贴等优惠政策；可以制定紧缺急需人才招聘方案，简化程序，适当放宽年龄、学历、专业条件，对于个别岗位属用人单位急需补充、达不到1:3的，可根据实际情况给予开考。二是不断探索更加有利于选拔戏曲表演专业人才的考试考核办法。在文化事业单位公开招聘具体工作中，我厅会同省人社厅等部门积极探索实施有利于选拔紧缺岗位专业人才的有效考试考核做法，努力解决戏曲表演人才短缺问题。省属文化事业单位2015年至今，采取直接专业技能测试和综合素质面试相结合的招聘办法，共招聘戏曲表演类人才87人，有效充实了文化事业单位戏曲表演人才队伍。同时将越剧、京剧、话剧、戏剧影视文化、编剧等相关专业纳入省、市年度紧缺急需人才引进指导目录，在引进相关人才时简化程序、放宽条件，直接考核招聘，并对符合条件的予以享受生活津贴等方面待遇。

下一步，我厅将会同和协调省编办、省人社厅等部门，加大对各地文化事业单位补充地方戏曲表演专业技术人才的指导支持力度，进一步做好急需紧缺戏曲表演专业人才公开招聘和引进工作，努力解决文化事业单位戏曲表演人才短缺问题，加强戏曲表演类人才队伍建设，推进福建戏曲特别是古老珍稀剧种的保护传承与弘扬。

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领导署名：赵建宏

联 系 人：陈  吟

联系电话：0591-87113109

福建省文化和旅游厅

2019年4月19日

（此件主动公开）