关于省政协十三届三次会议20252201号提案的答复

吴仁华委员：

《关于大力推动我省旅游景区特定人群“免证入园”智慧化服务的提案》（20252201号）收悉。现答复如下：

构建完备高效的旅游公共服务体系是推进文旅经济高质量发展的重要基础，现有体系在服务老年人、学生、军人等特定优待人群进景区时，存在忘带证件无法确认身份、个人信息泄露、长时间排队等问题。针对上述情况，我厅会同省数据管理局等单位，指导景区交易数据要素化文化和旅游部技术创新中心（依托单位为福建省票付通科技公司），从2024年底起，制定特定人群免证便捷入园方案，通过政府公共数据授权应用，开展全省5A景区示范场景试点，实现特定人群在线身份认证，将游客从“购票”到“检票”的流程卡点一一打通，让“免证购票”与“免证入园”成为现实，据了解，截止5月底，已累计服务省内特定人群便捷入园超2万人次。

一是强化数据应用，破解“身份核对难”。会同省数据管理局、省大数据集团等单位，指导福建省票付通科技公司通过政府公共数据授权，推动跨部门数据互通。打通福建省退役军人事务厅、学信网、省残联、省人社厅等多部门数据，支持全国大学生、残疾人、港澳台同胞、福建省退役军人、医生、护士等10类以上特定人群在线身份认证。建立“实名认证-身份认证”的规范，严格遵循“数据可用不可见”“数据结果不可逆”原则，保障用户个人信息的安全性，有效破解老年人、军人等群体忘带证件、反复核验等“难认证”痛点，减少纸质票倒卖风险，实现“数据多跑路，游客少跑腿”。

二是打造验证平台，破解“线下验票难”。指导福建省票付通科技公司打造“景旅纵横”微信小程序，搭建特定人群在线身份认证平台，整合门票、实名、身份三大信息，支持开放对接景区现有票务系统，进一步完善技术框架，规范标准化流程，缩短景区接入周期，打通“购票—认证—核销”全链路，游客仅凭一部手机即可完成“线上认证+刷码入园”，无需线下亮证。创新文旅行业首个身份动态码技术，基于实名认证生成专属动态码，具备“防录屏、防截图”功能，30秒内完成认证，杜绝假证使用，保障信息安全。

三是构建推动机制，破解“场景落地难”。推动文化和旅游部、国家数据局牵头召开专题座谈会，推动跨部门、跨行业数据共享应用。联合省数据管理局、福建理工大学、数字中国研究院（福建）等机构，在福州三坊七巷举办试点启动活动。组建协调机制，促成福建省票付通科技公司与全省12家13处5A景区签约合作，推动试点场景落地，帮助协调解决试点困难。通过文旅、退役军人、残联等官方渠道发布推广内容，累计阅读量超10万次，形成“政府引导—企业主建—景区参与—社会传播”的协同模式。项目入选国家数据局重点联系示范场景（第一批）、文化和旅游部2024年全国智慧旅游十佳解决方案，逐步实现特定人群“免证购票、免证入园”。

下一步，我们将会同省直有关部门，争取全国身份认证公共数据资源互联互通，支持福建省票付通科技公司不断升级免证购票、便捷入园服务，总结试点经验，推动特定人群示范场景应用在省内更多景区落地推广，释放公共数据潜能，为游客提供更便捷周到的文旅服务。

领导署名：林  宇

联 系 人：王  弼

联系电话：0591-87523818

福建省文化和旅游厅

2025年6月20日

（此件主动公开）