关于省十四届人大三次会议第1805号建议的答复

林露露代表：

《关于依托乡村农文旅发展助力乡村产业振兴的建议》（第1805号）由我厅会同省人社厅、省农业农村厅、省商务厅办理。现将有关情况汇总答复如下：

近年来，我省积极推动农产品品牌保护立法，重视乡村人才引进与培养，搭建农产品供销平台，不断完善产业链条，取得一定工作成效。一是农产品立法工作取得新成果。起草的《福建省农产品质量安全条例（草案修改稿）》已提交省人大常委会进行论证修改；印发《福建省“福农优品”品牌标识管理办法（试行）》，规范“福农优品”品牌标识使用管理，保护相关主体合法权益。二是乡村人才引进与培养得到新提升。持续实施高素质农民培育工程，重点培育家庭农场主、农民合作社带头人、社会化服务专业人员等“新农人”。制定福建省就业补助资金管理办法、职业技能提升工程培训和评价补贴配套政策，并为有创业意愿的劳动者、初创企业经营者以及创业不同阶段的创业者提供相应的课程和创业指导。2024年，组织超过1万人次农民参加培训班、超过3万人次高校毕业生参加职业技能培训，培训各类城乡劳动者7782人次。三是农文旅融合焕发新活力。实施乡村休闲旅游提升工程，累计培育全国休闲农业重点县8个、中国美丽休闲乡村76个。鼓励和引导乡村旅游民宿发展，截至目前，我省共有全国甲级旅游民宿4家、乙级旅游民宿7家、丙级旅游民宿46家。将乡村文旅宣传推介纳入2025年“一路山海一路歌”文旅消费年活动，指导各地策划推出具有地方特色的乡村文旅宣传活动。推出一批富有本土文化特色的乡村旅游线路，44条线路入选文化和旅游部“乡村四时好风光”全国乡村旅游精品路线。持续举办庆丰收系列活动、“春燕行动—福建乡村音乐会”文化惠民演出、“四季村晚”活动等，推动高品质的公共文化服务惠及广大乡村群众。四是乡村经济发展实现新突破。深入实施乡村特色产业高质量发展“3212”工程，创建省级以上优势特色产业集群20个、现代农业产业园31个、产业强镇101个和“一村一品”专业村1187个；通过网络直播、实体卖场、销售专区、参展参会等方式，全方位打造“福农优品”品牌；借助赛事培育乡村电商主力军，2020年以来，我省已先后孵化出“小田姑娘”、“赶海父子”、“莲讯”等乡村产业头部主播，全网粉丝量累计超千万；持续开展县域商业体系建设，2022年以来，共支持7个文旅商贸中心建设，资金达870万元。

针对您提出的依托乡村农文旅发展助力乡村产业振兴的建议，下一步，我厅将充分吸纳您的建议，与省人社厅、省农业农村厅、省商务厅密切配合，继续加大对乡村农文旅发展的支持力度。

一是构建法治化品牌发展体系。持续推进《福建省农产品质量安全条例》立法进程，进一步做好“福农优品”品牌标识管理，提升生产经营主体品牌和商标保护意识。通过健全法规制度、优化管理机制等举措，为农产品品牌建设提供有力法治支撑，推动乡村产业健康发展。

二是完善产业融合发展支撑。落实《保障和规范农村一二三产业融合发展用地实施细则》，保障发展用地需求。继续因地制宜建设一批乡村戏台，创新布局并评选一批“小而美”的公共文化新空间。继续深化县域商业体系建设，支持具备条件的乡镇打造文旅商贸中心，改善农村消费环境。进一步升级改造福建省食用农产品承诺达标合格证与一品一码追溯并行系统，推进更多的农产品生产经营者纳入并行系统监管，推动产地农产品一品一码、来源可查、去向可追。引导各地加强“一村一品”专业村农特产品展示展销，以销促产，以销“出圈”。

三是培育多元化文旅消费生态。鼓励各地开展乡村生态研学、在地文化研学等为主题的研学基地建设及旅游示范基地申报，持续推出乡村研学旅游精品线路。积极引导各地因地制宜发展休闲农业，培育推介休闲农业重点县、美丽休闲乡村和美丽休闲农业点。持续开展丰收节系列活动，组织开展“春燕行动——福建乡村音乐会”、“四季村晚”等活动，活跃乡村群众文化生活。鼓励乡村民宿经营业者从民宿公共环境和配套、建筑和设施、卫生和服务、经营和管理等方面提升，积极参与全国等级旅游民宿评定，不断提升服务品质。

四是推动农村电商提档升级。持续发展农村电商产业，加大电商直播培养力度，举办2025年中国电商主播大赛，加强与抖音、淘天等电商平台对接，线上线下同步展示乡村特色美食、民俗文化、田园风光等文旅资源，促进农民增收和消费增长，实现乡村的可持续发展。

五是打造乡村振兴人才矩阵。持续加强高素质农民培育，重点培养在乡村产业发展、乡村建设、乡村治理领域，具备新理念、新知识、新技能、新业态、新生产组织方式等现代化特质的“新农人”。统筹大学生在内的各类群体职业技能提升，支持各地市将咖啡师、民宿主理人、乡村旅游运营官等农文旅发展需求相关工种列入职业技能培训需求指导目录，积极开展项目制培训，对参加培训合格的按规定给予职业培训补贴。积极争取中央财政资金，加快培养农业农村领域急需紧缺人才，进一步夯实乡村振兴人才基础。

领导署名：林  宇

联 系 人：杨  慧

联系电话：0591-87627812

福建省文化和旅游厅

2025年4月28日   

（此件主动公开）