关于省十四届人大一次会议第1188号建议的答复

张香春代表：

《关于加大“第二集美学村”旧址保护与开发工作的建议》（第1188号）由我单位会同省财政厅、省住房和城乡建设厅、省发展改革委、省教育厅办理。现将有关情况汇总答复如下：

大田“第二集美学村”被称作抗战时期的福建“西南联大”，创造了“抗战中唯一没有停招的航海学校”“深山办航海教育”的奇迹。大田“第二集美学村”旧址现已成为重要的爱国主义教育、师德教育、国防教育和社会实践教育场所，做好大田“第二集美学村”旧址保护工作意义重大。

省发改委表示积极支持大田县“第二集美学村”旧址保护与开发工作。一是认真指导大田县有关部门谋划、完善大田县“第二集美学村”景区旅游基础设施建设项目，并向国家发展改革委推荐。经积极争取，目前该项目已通过国家发展改革委审核并纳入2023年第一批地方政府专项债券准备项目清单。二是支持大田县符合条件的项目申报高质量发展专项中央预算内投资。目前大田县“第二集美学村”国家级抗战遗址保护与利用项目已经第三方评审，省发改委已根据评审意见组织进一步修改完善项目资金申请报告，将积极向上争取资金支持。

省财政厅反馈，财政部提前下达我省2023年中央专项彩票公益金支持社会公益事业资金3.99亿元，其中安排三明市中央专项彩票公益金1亿元。大田县“第二集美学村”有符合《中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展专项资金管理办法》的社会公益事业项目，可按照《关于做好省级项目库及2023年中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展项目有关工作的通知》（闽财综便函〔2022〕7号）要求，积极向三明市申报。

2021年以来，省文物局公布了两批全省革命文物名录，加强革命文物保护修缮，大力改善革命文物保存状况。双龙堂、宜振堂和延福堂现为县级文物保护单位，如需申请下一批省级文物保护单位，地方政府应准备相关申报材料，待省政府启动申报评审后，按照法定程序申报，省文物局将给予积极支持和指导。2020-2022年，省级及以上财政安排“第二集美学村”旧址群中六行堂、顺善堂、正旺祖祠、陈嘉庚故居中庭厅、文派祖祠高平堂、玉田国民学校旧址修缮保护等项目资金432万元。2023年，省级财政已下达大田文物保护相关补助经费814.82万元。其中安排“第二集美学村”旧址群中集美高级商业职业学校旧址启文堂、观音堂修缮资金70万元。据了解，大田县有关部门正在谋划“第二集美学村”文物消防安防工程设计和周边环境整治前期工作，如需申请文物专项补助资金，需按照要求向省市文物管理部门报送设计方案文本，待方案通过审批后，可以申请相关资金补助。

大田县“第二集美学村”历史文化街区是2021年8月省政府公布的第五批省级历史文化街区之一。近年来，省住建厅积极推进全省历史文化街区保护利用工作。每年选取10条符合条件的历史文化街区（传统街巷）列入年度重点改善提升项目。省级给予每条街区500万元补助，开展整治提升和活化利用。2023年补助名单已确定，因街区保护规划还未完成编制，大田县“第二集美学村”未纳入补助名单。省住建厅表示，将支持和引导大田县加快推动完成街区保护规划编制，对街区拟实施改善提升工程、相关历史建筑（传统风貌建筑）保护修缮利用给予技术指导，支持符合条件的申报“以奖代补”资金。2023年省级样板工程示范项目及完整社区样板工程申报已经结束，2024年将优先考虑大田县申报省级样板工程及完整社区样板工程。

省文旅厅将加强对大田县红色旅游资源开发的指导，与当地政府共同研究争创红色旅游融合发展示范区的可行性，推动红色旅游规范发展。省教育厅反馈，我省目前未获立项建设教育部师德师风建设基地，暂未开展省级师德师风建设基地建设等工作。下一步将跟踪指导大田“第二集美学村”旧址，完善基地建设规划，探索师德师风建设的有效模式，建设具有特色的师德师风建设基地，争创教育部师德师风建设基地。

据了解，全国爱国主义教育示范基地是由省级宣传部门报中宣部审定公布，我厅将积极配合省委宣传部等有关部门，支持将大田“第二集美学村”旧址推荐申报，争创全国爱国主义教育示范基地。同时积极配合相关部门，支持将“第二集美学村”保护与开发项目列入中国华侨国际文化交流基地。

今后我们将继续争取国家和省级财政支持，加强大田“第二集美学村”旧址保护，全面做好大田“第二集美学村”旧址各项保护和开发工作。

领导署名：傅柒生

联 系 人：林小燕

联系电话：0591-87117109

福建省文化和旅游厅

2023年4月23日

（此件主动公开）