关于《福建省高质量充分就业促进条例（草案修改稿）》审议结果的报告

福建省人大法制委员会委员 李智

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

　　2025年11月25日上午，省十四届人大常委会第十九次会议分组审议了《福建省高质量充分就业促进条例（草案修改稿）》（以下简称草案修改稿）。常委会组成人员认为，草案修改稿已经比较成熟，建议进一步修改后，提请本次常委会表决通过。同时，常委会组成人员还提出了一些具体修改意见。法工委根据组成人员审议意见，会同省人力资源和社会保障厅等部门对草案修改稿进一步研究修改。11月26日上午，省十四届人大法制委第三十五次会议进行统一审议，形成了提请本次会议审议的《福建省高质量充分就业促进条例（草案修改二稿）》（以下简称草案修改二稿）。现将主要修改情况报告如下：

　　一、关于保障就业资金投入

　　有的组成人员提出，要贯彻落实党的二十届四中全会精神，强化就业资金投入的刚性约束。建议：一是明确政府加大资金投入，在本级财政预算中足额安排就业专项资金；二是规定将中小微企业稳定和增加就业岗位情况作为给予奖励、补贴的重要因素。（草案修改二稿第九条、第十九条）

　　二、关于支持服务业扩容提质

　　有的组成人员提出，应当支持服务业数字转型，增强其就业吸纳能力。建议规定推进服务业数字化转型，支持劳动密集型产业吸纳和稳定就业。（草案修改二稿第十八条）

　　三、关于加强毕业生就业培训

　　有的组成人员提出，要细化支持高校毕业生就业培训的具体措施。建议规定利用高技能人才培训基地等资源平台，为高校毕业生就近参训提供便利。（草案修改二稿第四十一条）

　　四、关于失业人员保障

　　有的组成人员提出，要进一步与上位法相衔接，依法保障失业人员的基本生活，促进其实现再就业。建议规定政府应当完善就业与失业保险、最低生活保障联动机制，按照规定兑现失业保险待遇。（草案修改二稿第四十八条）

　　此外，根据组成人员意见，对个别章名和文字进行了修改，条序也作了相应调整，在此不一一说明。

　　草案修改二稿和以上报告是否妥当，请审议。