福州中院推动司法鉴定降费提速增效
司法鉴定作为诉讼活动的重要环节,其效率与成本直接影响案件审理质效、当事人权益保障及司法公信力。2024年以来,福州中院直面司法鉴定领域“费用高、周期长、管理乱”等痛点,以创新推出鉴定竞价办法、机构黑名单制度破局,推动实现“提速降费、提质增效、规范管理”,为当事人提供“高效、透明、公平、公正”的鉴定服务,让公平正义可感可触可见。
“真金白银”降费用。针对司法鉴定“费用高、负担重”顽疾,福州中院要求机构在申报法院平台备案时明确公开本机构收费标准,确保“干干净净做事,明明白白收费”。在审查收费标准时,与同类机构横向比对,对收费明显高于市场行情的机构,不予审核通过,牢牢把好第一道控费防线。同时,创新性采用竞价方式确定机构办法,对实施市场调节价的鉴定项目,先随机摇号确定三家机构,再邀约竞价,“货比三家、价低者得”,减轻当事人诉累。
“流程优化”提效率。福州中院全链条优化司法鉴定流程,通过鉴定系统实现鉴定委托资料“无缝零时”对接,竞价案件邀标采用电子方式送达入围通知和相关材料,平均缩短纸质材料传递时间7个工作日。同时,根据委托事项难易程度设定鉴定期限,建立管理台账,对即将到期的鉴定发出预警函,将超期鉴定案件扼杀在萌芽阶段。
“宽进严管”抓规范。福州中院坚决贯彻优化法治化营商环境精神,对具备基本专业资质的备案机构应收尽收,又严格加强机构承接司法委托工作中的监管,出台《对外司法委托鉴定机构黑名单制度》,对乱收费、超期限、不规范的机构依规处理,将“宽进严管”的原则贯彻到实处。黑名单制度实施一年以来,已清退6家机构及负有直接责任的鉴定人,并将黑名单情况通报至主管行政部门和行业协会,筑牢鉴定质量“生命线”。(范晨杰)
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