集成服务 优化环境兴产业

　　14日上午，在连城县政务服务中心“电商一件事”专窗，市民杨先生前来办理电子商务有限公司的注册手续，窗口专员指导其填写“电商一件事”申请表，并在线上系统进行操作。

　　2个小时后，实体营业执照和公章从窗口递送到杨先生手中。“已经做好花一整天时间跑部门，并等上十几天的准备，没想到不到一个上午就搞定了！”杨先生对专窗的工作效率竖起了大拇指。

　　高效办事的背后，是连城县在全省创新推出“电商一件事”集成服务释放的强劲动能，也是连城县不断优化营商环境，推动电商产业高质量发展的一个缩影。

　　电商产业是连城县促消费、扩就业、推动经济增长的重要引擎。以往，开一家电商公司，申请人得跑市场监管、税务、公安等7个部门，填8张表、交52份材料，再等11个工作日才能办完手续，若涉及出版物零售业务经营许可等准入事项还需再跑几个部门、填写多张表单、提交多次材料。

　　“首先要打通准入环节的‘堵点’。”连城县行政服务中心管委会主任邹重庆表示，面对电商经营主体准入关联事项多、耗时长、多次跑等问题，连城在全省率先推出“电商一件事”集成服务套餐，一场针对电商准入的流程再造就此展开。

　　这场改革的核心，是将分散的审批事项“打包整合”。连城县在原有“企业开办一件事”基础上，新增出版物零售业务经营许可、通过互联网等信息网络方式从事出版物零售业务备案等2个县新闻出版广电部门事项，让联办部门扩至8个、事项增至10项，实现了跨部门“证照联办”的无缝衔接。同时，通过编制标准化办事指南，实现“一窗受理，一网通办”。如今，原来的8张表单被合并成1张“电商一件事”申请表，52份材料精简到24份，11个工作日的审批时间被压缩至1个工作日，申报材料、审批时间分别压缩53.8%、90.9%。

　　为了让服务触角延伸得更长，连城县还构建起线上线下高效服务网络。线上，“云帮办”模式让乡镇创业者受益匪浅。在北团镇便民服务中心，村民小邹想开一家卖土特产的网店，通过远程视频连线，县政务服务中心的工作人员指导他填写表格，当地便民中心代收材料后，后台线上审核、证照快递送达，全程不用往县城跑。

　　线下，“专窗+驿站”的服务模式则让园区企业倍感贴心。连城县政务服务中心的“电商一件事”专窗随时受理业务，莲冠电商产业园和直播（跨境）电商生态园里的“政务服务驿站”，配备了电商服务专员，从业务咨询辅导到帮办代办一对一跟进。

　　改革的红利，最终在产业发展的热土上开花结果。今年上半年，连城县新增电商经营主体433家，注册资本3.41亿元；新增从业人员1912人、孵化主播30人，创造营业收入3.5亿元。（记者 徐士媛 通讯员 黄水林 谢苇妍）