政治帮扶鼓干劲 产业振兴添动能

　　草青柳绿，江波缥缈。近日，云霄县东厦镇白塔村的村民们走在加固后的堤岸上，十分惬意。

　　白塔村临近漳江入海口处，前些年受台风和暴雨侵蚀，鸭份江内堤段堤坝受损严重，使沿江一带的村民苦不堪言。3年前，省纪委监委挂钩帮扶云霄后，得知该堤坝除险加固工程资金缺口较大，项目进展缓慢，便加大协调帮扶力度；漳州市、云霄县两级纪委监委及时跟进、全程监督。如今，提前完工的堤坝不仅守住了江潮袭击，也成为附近村民休闲新去处。

　　这是省纪委监委挂钩帮扶云霄县的生动缩影。按照省委统一部署，3年来，省纪委监委坚持政治帮扶和项目对接“双轮驱动”，全面落实委领导挂钩、三级联动、联席会议、结对帮扶、挂职锻炼五项机制，群策群力为云霄带去民生、产业、作风之变。

民生之变：心头更暖 口袋更鼓

　　春夜微凉，月光洒落在和平乡内洞村的树梢间。塔湖自然村村民柯金文的院落里，十几把板凳椅围成一圈，一场“小板凳”村民议事会正在进行。

　　“进村山路太窄了，会车时总得倒退半里地”“晚上村里还是黑漆漆的，出行很不方便”……省纪委监委派驻内洞村第一书记韩冰清将笔记本摊开在膝盖上，逐条记录村民诉求，不时还请村干部帮忙确认细节。

　　隔天，在临近的新兴自然村，“小板凳”村民议事会搬进了老人会的餐厅。新兴村蔡阿婆笑着说：“干部们不摆架子，韩书记还跟着学了几句闽南语，大家喝着茶商量大事，就像自家亲戚一样亲近。”

　　两场夜话共梳理出15项议事清单：塔湖自然村整理出饮水灌溉工程、山路拓宽、安装照明路灯等7项诉求；新兴村则聚焦荒地环境整治、涵洞硬化、进村道路整修等8个议题。这些带着泥土气的建议，几日后都被摆上村“两委”会专项研讨的桌面。经过研究谋划，满载民意的项目清单正逐步变为现实——塔湖饮水灌溉工程进入设计阶段，马蹄楼修缮项目已落实配套资金……

　　3年间，省纪委监委先后安排3批次8名纪检监察干部到县、乡、村三级挂职锻炼，他们和当地干部群众想在一起、干在一起，建立并保持着紧密的联系。

　　更多的村子，正在挂钩帮扶下发生蝶变。

　　清明假期，云霄县唯一的畲族村——坡兜村迎来不少游客。游客漫步春山，穿畲服、喝畲酒、吃乌米饭，小山村洋溢着欢声笑语。

　　曾经，这里是贫穷的畲族乡村。“当时，随处可见废弃的猪圈、旱厕和老宅的残垣断壁。不仅如此，村里产业空白，青壮劳动力都外出打工。”2022年，省纪委监委纪检监察干部监督室的杨大鹏被派到坡兜村担任村党支部书记助理。在一个月的摸底调研后，杨大鹏决定做的第一件事是唤醒村里的田地，发展坡兜特色产业。

　　按照定底价、定年限、定程序、定约束条款和纪检监察机关全过程监督的“四定一督”机制，坡兜村开展农村集体“三资”清理整治。清理整治之后，产业发展有了更多空间。村集体通过整合荒废果园，引进新品种，打造荔枝产业示范园，将可嫁接的芽条免费提供给村民，并提供农业技术指导。

　　去年6月，杨大鹏驻村期满告别坡兜。“我离开时，村里嫁接的荔枝树刚长出新芽。下次回来，定要尝上一颗新鲜的荔枝，再看看老乡们幸福洋溢的笑脸。”两年间，坡兜村集体经济收入增长至原来的5倍。

　　民生无小事，枝叶总关情。县一中新校区开工，县医院新址竣工，北江水闸投用，厦门双十中学海沧附属学校、厦门一中帮扶共建全面铺开，3家省级医院与县级公立医院建立精准帮扶机制……3年来，省纪委监委通过扎实调研，摸清民生短板，督促推动民生工程实施。“幼有善育、学有优教、病有良医”的图景正在云霄铺展。

产业之变：项目牵引 动能澎湃

　　民生有温度，发展有速度。

　　从云平高速火田出口，沿着山路盘旋而上，不久便到了云霄抽水蓄能电站施工现场，盾构机、挖掘机正在作业，一派繁忙景象。

　　云霄抽水蓄能电站设计装机容量180万千瓦，是全省在建装机规模最大的抽水蓄能电站，承载着全国首创“核蓄一体化”示范运营模式的使命，也是省纪委监委挂钩帮扶项目之一。

　　对于挂钩帮扶工作，省纪委常委会高度重视，定期召开推进会专题研究部署。省纪委监委领导班子成员坚持“季帮扶”工作法，多次深入云霄调研指导，分批集中到所挂钩乡镇、单位和项目一线，通过实地督导、“一对一”访谈、“面对面”座谈等方式，与干部群众座谈交流，共商发展举措，推动云霄在政治建设、项目带动、社会治理等方面聚力用劲。

　　云霄县纪委监委聚焦挂钩帮扶项目建设推进情况，组建监督工作专班，制定项目“高效建设”和“廉洁建设”两张清单，推出一系列全流程监督机制。

　　“项目后续用地还有少量未征收，我们得经常到村里走访，主动和群众聊聊天，及时发现征迁工作的猫腻……”在云霄县火田镇纪委办公室，专班成员不时围绕着云霄抽水蓄能电站建设监督展开讨论。

　　针对项目征迁后期容易出现以权谋私、虚报冒领、优亲厚友等问题，云霄县紧盯方案执行、实物评估、补偿款核算、资金发放等重点环节，通过查阅资料、入户核查、实地勘查、突击抽查等形式，推动火田镇进一步完善工作机制，统一征收政策，筑牢廉洁征迁“防火墙”。

　　更多项目向挂钩帮扶县汇聚，推动发展加速。

　　省纪委监委定期组织召开挂钩帮扶协作单位联席会议、机关联络员会议，部署推进挂钩帮扶重点任务。厦门翔安区、漳州长泰区先后拨付专项资金用于支持云霄推进乡村振兴、产业改造提升等项目建设；省粮储局安排专项资金支持云霄粮食检测能力建设；省海事局开通绿色通道提速审批，全力保障漳州核电项目；省港口集团开发多条云霄文旅线路，投建光伏项目，促进地方增收……

　　动能蓄势劲，产业春潮涌。云霄县积极树立“大抓项目、抓大项目”理念，建立全周期管理，推动产业发展迈上新台阶。3年来，全县累计实施重点项目480个，完成投资532亿元。

作风之变：担当作为 干劲更足

　　“请问新农保今年需不需要缴费？缴费年限怎么查？需要办理哪些材料？”坡兜村村民黄志龙在“小微权力监督群”发出问题。没过两分钟，便有人回应：“带着本人的身份证、农保卡，直接去云霄县税务局办证大厅受理”“申领流程这里讲得很清楚，大家可以点开来看”……

　　近年来，基层小微权力监督机制不断完善，但群众监督渠道较窄，对“微权力”行使情况看不见、难监督，导致决策不民主不科学不透明等现象时有发生。2023年以来，基层小微权力监督平台在全省基层广泛推广。平台以“微信群+小程序+管理后台”为总体架构，集公示公开、投诉举报、反映诉求等功能于一体。村民只需通过手机，便能详细了解所在村的村务、党务、财务等信息，有困难要解决、有问题要举报，都可以直接在平台反映。

　　在坡兜村，村委会有摆摊车准备出租、荔枝产业园的荔枝接穗了、村里供水工程施工设计和预算情况……村里的大事小情，群众都能通过微信群了解，并对各项工作进行监督。

　　在发挥群众主体作用做实基层监督之外，聚焦干部队伍作风建设、社会治理等方面存在的突出问题，省纪委监委发挥省、市、县三级纪委监委联动作用，综合运用日常监督、专项监督、基层监督、巡视巡察监督等方式，靶向施治、纠树并举，提振干部精气神，推动解决群众急难愁盼问题1200多个。

　　笃行不怠转作风，担当作为谋发展。在省纪委监委的带动下，云霄县实施县乡村“六个一”工作机制，有力激发干部干事创业的热情。比如，下河乡创新举办“中层干部微讲堂”活动，干部轮流上台讲业务、说心得；东厦镇推行重点工作“末位表态制”，鞭策后进干部知难解难、提能提效。在“六个一”工作机制带动下，干部们拿出“想干事、会干事、干成事”的劲头，加速推进各项工作：仅用2个月时间完成漳州核电二期项目近2万亩用海征收工作；5个月内完成抽水蓄能电站项目征迁5000多亩……

　　纵横山海间，志向冲云霄。今天的云霄，正在省纪委监委的挂钩帮扶下，以政治建设涵养政治生态，用真抓实干夯实发展基础，蹄疾步稳迈向明天。（记者 徐文锦 通讯员 林昊）