《关于加快福建经济社会发展全面绿色转型的行动方案》政策解读

　　一、出台背景

　　党的二十届三中全会强调，要“加快经济社会发展全面绿色转型”。2024年7月，中共中央、国务院印发《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》，进一步明确了全方位、全过程、全领域推进绿色转型的时间表、路线图和施工图。

　　福建是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地。2024年10月，习近平总书记在福建考察时强调，要“深化国家生态文明试验区建设”，为我省扎实走好生态文明建设道路、建设“生态美”新福建提供了方向指引和根本遵循。为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平经济思想、习近平生态文明思想，扎实落实党中央、国务院决策部署，深化国家生态文明试验区建设，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，以全面转型厚植福建绿色发展底色，努力在推进人与自然和谐共生的现代化中奋勇争先，制定出台《行动方案》。

　　二、总体目标

　　《行动方案》锚定生产清洁、生态绿色、生活低碳融合共进的工作主线，聚焦能源、工业、城乡建设、交通运输等重点领域，围绕生产、流通、消费各环节，坚持山海联动、城乡协同，把绿色转型的要求融入福建经济社会发展全局，有计划分阶段推进全面转型、协同转型、创新转型、安全转型。

　　到2030年：重点领域绿色转型深入推进，绿色生产方式和生活方式普遍推行，主要资源利用效率进一步提升，经济社会发展全面绿色转型取得显著成效。到2035年：绿色低碳循环发展经济体系更加成熟，绿色生产方式和生活方式成为社会自觉，主要资源利用效率达到国际先进水平，经济社会发展全面进入绿色低碳轨道，碳排放达峰后稳中有降，美丽福建全面建成。

　　三、主要内容

　　《行动方案》共分为总体要求、重点任务、保障机制三部分。

　　第一部分总体要求，提出工作要求及2030年、2035年2个阶段的工作目标。

　　第二部分重点任务，由7部分20项任务举措构成。围绕构建山海协同绿色低碳高质量发展格局，提出打造国土空间开发保护新格局、打造绿色发展样板等2项举措；围绕加快产业结构绿色低碳转型升级，提出推动传统产业绿色低碳改造升级、推动绿色低碳产业发展壮大、推动数字化绿色化协同转型发展等3项举措；围绕积极稳妥推进能源绿色低碳转型，提出加强化石能源清洁高效利用、大力发展非化石能源、加快构建新型电力系统等3项举措；围绕着力构建绿色交通运输体系，提出优化交通运输结构、建设绿色交通基础设施、推广低碳交通运输工具等3项举措；围绕促进城乡建设发展绿色转型，提出推行绿色规划建设方式、大力发展绿色低碳建筑、推动农业农村绿色发展等3项举措；围绕加强资源节约集约高效利用，提出深入推进节能降碳增效、着力提高资源利用效率、大力发展循环经济等3项举措；围绕加快消费模式绿色转型，提出推广绿色生活方式、丰富绿色产品供给、引导促进绿色消费等3项举措。

　　第三部分强化统筹保障，包括完善绿色低碳技术创新体系、健全绿色转型政策等2个方面。围绕完善绿色低碳技术创新体系，提出强化创新基础支撑、加快关键技术攻关、推进创新示范推广等3项举措；围绕健全绿色转型政策，提出落实绿色转型财税制度、优化绿色金融服务、优化绿色转型投资机制、完善绿色转型价格政策、深化绿色转型市场化机制建设、提升绿色发展标准化水平、加强法规制度建设、用好绿色合作平台载体等8项举措。