《福建省進一步優化支付服務提升支付便利性實施方案》政策解讀

　　2024年4月16日，福建省人民政府辦公廳正式印發《福建省進一步優化支付服務提升支付便利性實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。現就《實施方案》解讀如下：

　　一、出臺背景

　　近年來，我國移動支付快速發展、普及，深度融入各個民生領域，在提高交易效率、降低交易成本和促進金融普惠方面發揮了重要作用，對現金、銀行卡等傳統支付方式形成快速替代，但在一些消費場景和消費群體産生了新的問題和堵點，支付服務包容性有待提升。2024年3月7日，國務院辦公廳正式印發《關於進一步優化支付服務提升支付便利性的意見》（國辦發〔2024〕10號），要求多措並舉打通支付服務堵點，推動移動支付、銀行卡、現金等多種支付方式並行發展、相互補充，更好滿足老年人、外籍來華人員等不同群體多樣化的支付服務需求。

　　優化支付服務是一項系統性工程，需多方面共同發力、綜合施策。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，更好提升支付服務適老化、國際化水準，特製定《實施方案》，明確主要任務，形成部門合力，切實提升福建省支付服務水準。

　　二、主要目標

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持以人民為中心，針對不同群體的支付習慣，以支付服務適老化、國際化和普惠化為目標，充分發揮金融管理部門、金融機構和行業主管部門作用，持續打通老年人、境外來閩人員等群體支付服務堵點卡點，共同構建移動支付、銀行卡、現金等相容共生、協同發展的支付服務體系，全力服務福建高水準對外開放，推動海峽兩岸融合發展示範區建設。   

　　三、主要內容

　　《實施方案》結合福建實際，提出八大主要任務：

　　一是優化銀行卡受理環境，支援“食、住、行、遊、購、娛、醫”等場景使用銀行卡支付，提升老年人、境外來閩人員等群體使用銀行卡的便利性。

　　二是堅持現金兜底定位，優化現金兌取服務和使用環境，保障人民幣現金“零錢包”供應和使用，不斷提升外幣兌換、數字人民幣服務水準。

　　三是推進優化移動支付APP、政務民生APP等適老、適外功能，增強移動支付便利性和可得性。

　　四是暢通境外來閩人員信息核驗渠道，完善入境口岸便捷銀行賬戶開戶、線上預約開戶、簡易開戶等便利化措施，提升境外來閩人員賬戶服務體驗。

　　五是重點打造支付服務標桿，率先建成一批全省優化支付服務標桿場景或示範區。

　　六是創新臺胞臺企賬戶及移動支付服務，優先提升臺胞聚集地區及場所支付便利化。

　　七是加強支付服務協同宣傳推廣，做好行前宣傳、入閩宣傳，精準觸達境外來閩人員。

　　八是建立健全客戶諮詢投訴處理機制，切實保障消費者合法權益，營造良好支付服務氛圍。