建宁县农村供水工程“制度化处置、流程化运转、社会化评价、成果化应用”四化管护模式
来源:福建省发展和改革委员会网站 时间: 2024-01-28 09:38

  一、基本情况

  2020年以来,建宁县农村供水工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持“三下沉”工作法,在省市水利部门精心指导、县委县政府坚强领导下,引进第三方专业公司,与县水利局联合对全县360处饮水工程进行专业管护,开展蓄水池清淤、消毒设备更新维护、水质监测等多项业务,实现标准化农村供水管理。探索出农村水厂社会化服务创新机制,总结形成了农村供水工程维修养护“制度化处置、流程化运转、社会化评价、成果化应用”的四化管护模式。

  二、主要做法

  (一)制度化处置。根据全县各供水工程反映问题编制“六制度”、“四表格”,做到处置有制度,实施有记录;

  (二)流程化运转。维养公司对合同内每个水源点进行检测(浊度、PH值、余氯、大肠杆菌群落数),根据不同供水点反映情况增设自动消毒设备,咨询当地管水员确定水池养护时间,制定养护计划。

  (三)社会化评价实施完成每个阶段的任务后,建立完整的维修养护记录台帐,并附相关的对比照片,由工程所在村委签定确认后,再由乡镇水利站复核,报县级水利站备案。每季度根据维养进度台账对相关维养工程进行满意度询问和评分,评分结果作为本年度考核依据,同时汇同县疾控中心随机抽取管护点的水样,经检测合格率达80%以上方可通过验收。

  (四)成果化应用。通过专业的维护公司对各个不同的水源进行化验分析后,根据化验指标配备不同的消毒混凝剂,针对性强,水质合格率高,使得农村居民对用水反映的问题减少了,有偿用水意识增加了,农村居民水费收缴率提高了。将收缴的部分水费用于政府购买第三方管护服务,其余资金作为当地农村饮水工程维修养护基金,用于修缮饮水工程土建及购买农村饮水工程保险费用的支出。

  三、实现效果

  实现了老百姓喝水问题有地方找、设备能及时修、安全有专人管,全县受益人口达10.9万人,极大提高了群众的满意度、幸福感。一是主体责任更加明确。农村饮水工程维修养护委托的第三方服务,只对村民饮水的水质、水量负责,工程产权还是由乡、村集体所有的性质没有改变,乡(镇)村对工程实体的管理责任没有改变。二是水质合格率明显提升。通过专业的维护公司做专业的事,维护公司通过对各个不同的水源进行化验分析后,根据化验指标配备不同的消毒混凝剂,针对性强,水质合格率高。三是农村居民有偿用水意识增强。通过专业化管护,雨季水质不再混浊,村民的满意度高了,交水费的意愿也增强了。

  四、推广运用

  1.2020年12月,市水利局组织市直各县在建宁县召开农村饮水工程维修养护现场交流会议推广建宁县通过委托第三方专业公司对农村饮水安全工程进行维修养护服务;

  2.2022年3月,农村供水工程运行养护管护机制被列入省水利厅《2022年农村水利水电工作要点》典型做法加以推广。

  3.2023年8月,水利部农村饮水安全中心到建宁县开展农村供水工程维修养护机制专题调研。

来源:福建省发展和改革委员会网站
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