202605效能快车

省税务局深化协同机制

提升社保费征缴争议化解质效

　　一是规范定标优服务，实现从“粗放办理”向“精准高效”转变。联合人社、医保等部门制发《社保费争议受理部门快速判定和材料指引手册》，划分权责边界、统一办理标准、精简办事材料、压缩办事时限，缴费人申请资料精简85.33%，跑动次数平均减少2次/件，满意度达98.12%，提升19个百分点。配套推行标准化处置流程，引入法官、律师等专业力量参与联调快处，大幅提升争议处置专业性。二是分级管控提效能，实现从“末端处置”向“全程管控”转变。线上打通12366、12345热线等受理渠道，线下依托综治中心等构建诉求受理网络，严格落实首问责任、应接尽接。综合争议涉及人数、金额、社会影响等维度，划分风险等级，实行差异化处置——低风险快办、中风险联办、高风险提级管控，全程跟踪督办、办结回访，确保责任落实到“最后一公里”。目前，低风险争议当日办结率达92.37%。三是统筹协同聚合力，实现从“各自为战”向“协同共治”转变。夯实争议化解基础，依托全省新时代“枫桥式”税务所、88个“税悦工作室”和地方综治中心等实体化运作，构建多方参与、多点联动、多元化解的工作格局，探索形成“分级分类、联合快处、闭环运行”的社保费征缴化解工作机制。

（省税务局效能办）

厦门市优化企业“三办”服务

持续激发经营主体活力

　　一是登记服务“便利办”。拓展企业开办“一网通办”服务范围，通过跨部门系统互通、数据共享，实现企业开办与发票申领、电气报装等服务集成办理，全程网办率超96%，居全省首位。一季度，全市新设经营主体4.07万户，同比增长5.11%。全省率先出台“代位注销”登记指引，涵盖股东死亡、注销或被注销等8类特殊情形经营主体注销难题，相关做法今年获国家市场监管总局刊发推广。二是协同服务“联合办”。聚焦企业变更、注销环节证照协同难题，推行“1+18”联变联销模式，实现变更登记与食品、药品、医疗器械、交通运输、公共卫生等10项高频行业许可同步办理，其中8项市场监管领域许可审批“免申即办”；注销环节构建“证照+税务”联销机制，企业无需额外提交材料，即可完成营业执照及市场监管领域相关许可证的同步注销。三是关联服务“延伸办”。依托电子营业执照小程序，在全省率先上线“企业码”服务，一码关联经营主体登记注册、食品药品许可等23类涉企信息，服务覆盖全市超百万户经营主体，首批已有近百家放心消费承诺单位率先实现亮码经营。电子营业执照应用场景拓展，覆盖银行开户、纳税、招投标等领域，累计用量超402万次，相关做法获评省优化营商环境典型经验。

（厦门市效能办）

泉州市“林易办”AI助手三维赋能政务服务

　　一是聚力“智能导办”，实现“一看即懂”。泉州市林业局依托DeepSeek创新打造“林易办”AI助手，构建智能导办算法体系，群众可通过“泉州林业”微信公众号、专属小程序多渠道便捷访问，支持文字、语音双输入，系统实时解析群众需求，精准匹配服务事项，自动推送完整办事流程、材料清单等，改变传统“线下跑、找中介”模式。2025年10月上线运行以来，服务群众7887人次，节约群众办事成本71.32万元。二是聚力“材料预审”，实现“一核即过”。运用AI算法自动核验申报材料完整性、合规性，对标审批标准实时标注问题、推送标准模板，助力群众提前纠错完善、实现一次性过审。群众办事耗时最高缩减80%，涉林审批补正率从25%降至10%、退件率从10%降至3%。三是聚力“政策咨询”，实现“一问即知”。整合森林保护等最新法律法规，搭建专属知识库，提供7×24小时智能答疑服务。群众可随时随地咨询政策条款，AI精准解读、秒级响应，林业窗口现场咨询量显著下降，有效降低咨询成本、减轻办事负担，大幅提升群众满意度，被办事群众及审批人员认为“功能强大、界面友好、操作便捷”，相关经验做法获省林业局推广。

（泉州市效能办）

莆田市创新服务机制

优化提升农业发展质效

　　一是优化审批，畅通市场主体准入通道。全面实施行政许可事项清单管理，根据标准化目录清单，动态调整更新农业农村行政审批服务事项，严格落实清单之外无审批。17个市级涉农审批事项全部入驻省网上办事大厅，深化电子证照共享应用，大力推行线上办理，实现数据多跑路、群众少跑腿，市场准入服务高效便捷。2026年以来，全市农业行政审批按时办结率和群众满意度均为100%。二是畅通渠道，破解市场主体发展堵点。依托“亲清惠企”“政企直通车”平台，快速响应企业诉求；系统梳理36条惠民惠企政策，编制成“明白纸”“流程图”；以企业痛点为导向，梳理204条重点产业服务清单，累计为农业企业提供技术、政策等全方位支持111家（次）。三是赋标赋能，助力市场主体攀高做强。创新启动农业经营主体赋标赋能行动，选派41名“农业科技之星”对口服务，从源头保障农产品质量并提升附加值。首批精准服务市级及以上农业产业化龙头企业、农民专业合作社等六类主体共316家。2025年以来，新增国家级农业产业化龙头企业1家、产业强镇创建镇2个；新增绿色食品认证量34个，创历史新高；新增8个有机农产品，实现零的突破；新增全国名特优新农产品6个、福建名牌农产品2个；14个品牌获“福农优品”标识使用许可。

（莆田市效能办）

南平市以效能优推动提升生态检察工作质效

　　一是压实目标责任。建立健全岗位目标责任制，围绕上级部署，将全市检察年度中心工作系统性细化为六大方面63项具体任务，严格按照岗位目标责任制，明确每项任务的工作目标、责任人等，实现全年任务“一张清单”管理。市检察院党组每季度听取推进情况，对滞后任务进行提醒督办。二是优化绩效管理。充分发挥绩效考评指挥棒作用，在积极参与市直部门绩效考评工作的基础上，优化内部绩效管理工作，将监督办案质效、典型案事例等五方面作为检验工作质效的重要抓手，今年以来，发出社会治理类检察建议26件，同比提升52.9%，平均办案用时57.8天，较去年底缩短35天，办理公益诉讼案590件，推动化解各类矛盾纠纷40余起，连续多年在市直单位绩效考评获评优秀等次。三是深化协同联动。建立14项跨区域跨部门协作机制，开展“护航武夷山国家公园及环带建设”等8项专项监督，发现并办理涉及生态环境资源犯罪36件，监督行政执法机关移送涉嫌生态环境资源犯罪案件10件，发出检察建议28件，建立问题台账，逐条督办销号；推行“检察+综治”“检察+12345热线”联动，主动收集、提前介入各类矛盾纠纷，引导群众依法理性表达诉求。四是强化数智赋能。在全省率先建立公益诉讼快速检测实验室，运用大数据法律监测模型发现监督线索500余条，推动成案137件，检察技术助力生态文明实践经验做法在全国第四次检察技术工作会上作交流，在《法治日报》专版报道，《检印武夷》位居第五届全国检察机关十佳文化品牌榜首。

（南平市效能办）

德化县以“微”入“治”激发基层治理效能

　　一是点亮“微心愿”，闭环破难践初心。以全国助残日为契机，举办“微心愿达成季”活动，依托“党建引领小区e家”智慧平台等渠道，征集群众微心愿，建立“需求－服务－落实”三清单闭环管理机制，推动干部下沉一线、服务靠前，实行销号推进、效能督查、结果回访。累计征集微心愿1723件，统筹下沉县级资源120余项，办结1321件，处置率76.67%，相关经验做法在《中国社会工作报》刊发推广。二是做优“微服务”，转改作风惠民生。健全“社工+志愿”、近邻“圩日”“业主接待日”三项服务机制，开展义诊等志愿服务712场，培育“左邻右舍有能人”等特色品牌21个，组织“业主接待日”612场，解决群众急难愁盼问题742件，矛盾纠纷调解成功率达96.64%，刑事、治安警情同比分别下降16.28%、38.03%。打造“6+X”技能课程体系，开展微培训50场，助力60余人实现就业。建成职工心理幸福体验馆及各类服务驿站31个，救助服务做法入选全国社会工作专业服务典型案例。三是激活“微智治”，数字赋能提质效。搭建“一网四平台”基层智治体系，汇聚数据881万条，接入视频监控5300余路，线上办结物业纠纷、劳动争议等民生诉求9.2万余件。运用信用监管、快速维权等应用服务陶瓷企业4000余家，年均挽损超千万元，带动村集体经济收入增长20%以上，相关做法入选全国县域治理创新案例和新时代“枫桥经验”优秀实践案例。

（德化县效能办）

涵江区创新打造“涵您来 我来办”

政务服务品牌

　　一是全程包办，以改革提效能。打破部门壁垒，整合多个部门资源，设立“涵您来，我来办”专窗，实行“一窗受理、分类转办、统一出件”。项目立项至竣工验收全周期“一键办理”，审批时限压缩30%以上。依托数字化平台，智能引导、一键申报，施工许可超70%材料自动获取。组建项目管家团队，建立“1+1+N”服务机制，提前介入、全程跟进。二是专班护航，以服务强保障。建立服务专班全方位跟进重点项目，推行“五即”审批（洽谈即服务、签约即供地、拿地即开工、开工即配套、竣工即办证）、“五证同发”（土地出让合同、建设用地规划许可证、不动产权证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证）改革，推动天下寻宝工艺中心等五大综合体提速建设。主动对接解决企业设备引进、环保审批等难题。莆田德濠智造谷项目70天开工、259天交付，实现从工业从1.0到4.0迭代升级，以优质政务服务激发市场发展活力。三是全域招商，以诚意聚合力。今年1-4月协同招商，收获30个合作意向项目、计划投资约50亿元。举办“春暖涵江·高新启航”活动，推出惠企十项免费服务。立足“一区引领、五园并进”格局，在6地设立驻外招商办事处，创新“以商建站、以站引商”模式，推动招商从“引单个”向“育集群”转变，实现政企双向奔赴、共赢发展。

（涵江区效能办）