202603效能快车

福州新区创新为企代办服务

持续提升服务企业效能

　　一是聚焦载体创新，打造高效代办通道。福州新区（长乐区）在省内率先创新推出“助企代办一卡通”，发放对象为辖区内1320家规上企业，推动涉企服务办事模式从“线下奔波跑”向“指尖便捷办”全面转型升级。企业扫取卡片上的二维码，即可享受专人“一对一”全流程代办服务，同步实现服务评价、诉求反馈、效能投诉等功能，大幅精简办事流程、压缩办理时限。二是聚焦机制保障，完善代办服务体系。出台“助企优营商 审批全代办”专项工作机制，结合“千名干部进万企”行动，以乡镇（街道）作为代办责任主体，构建“企业吹哨、镇街代办、部门直办”全链条响应服务模式，推动政府服务由“坐等申报”向“主动问需”转变，现已惠及辖区企业36家。依托省一体化政务服务平台“帮代办”“视频办”服务专区，持续完善涉企服务线上线下“帮代办”服务体系，并推动代办服务下沉园区。2025年以来，已推出83项视频帮办服务，累计为2400多家企业帮办6000多次。三是聚焦监督护航，推动服务效能跃升。整合效能办、营商办多方力量，通过定期会商、联合督查等，构建“服务-评价-反馈-整改”的全程闭环监管体系，对助企代办全流程进行有效监督，推动涉企服务效能实现新跃升，引导各部门树立和践行正确政绩观。

（福州市效能办）

厦门市优化“免申即享”平台功能

赋能惠企政策“一键直达”

　　一是强化制度保障，畅通政策传达“微循环”。出台“1+N”制度体系，建立27个部门协同推进机制，确保惠企政策“应上尽上”、市场主体“应享尽享”；优化政策兑现流程，由6个环节压缩至3个环节，兑现平均周期从2024年的57天压缩至现在的28天，最快当天兑付。“免申即享”平台上线以来，累计上线政策940项，兑现资金73.12亿元，惠及企业超5.5万家次。二是深化数字驱动，打通数据共享“快车道”。建成全市统一“免申即享”平台，支持掌上办、自助办，推动39项纸质材料变为线上跨部门共享调取，实现政策“一网查询、一站兑付”。健全企业库和政策库，整合260余项数据为超11万家企业精准绘制数字画像；颗粒化拆解1000多项政策指标，为政策智能匹配奠定坚实的数据基础。三是创新AI赋能，直通政策服务“云窗口”。开发政策智能化引擎，通过AI解析政策条款、自动匹配企业资质条件，推动政策兑现从“被动申请”向“主动推送”转变。集成DeepSeek大语言模型，打造“会思考、能对话、善服务”的AI政策助手，以智能化手段提升政企沟通质效。截至目前，已为企业提供服务超1500余次，可视化测算奖补金额超400余次。

（厦门市效能办）

三明市分类施策

推动政务服务“跨域通办”

　　一是涉侨事项“跨境办”。针对当前政务服务模式在跨地域、跨层级、跨部门协同办理上存在的短板问题，开设“侨易办”服务平台，创新“零距离”线上公证，在全省率先推行不动产登记“跨境办”等做法，将“跨域通办”从国内向国外延伸，让华侨华人在“云端”就能享受便捷高效的政务服务。目前已累计提供咨询及事项办理6200余次，为侨胞节省费用约3550余万元。二是异地事项“跨省办”。围绕教育、就业、社保、医保、养老等与群众生活密切相关的异地办事需求，与合作地区建立互认互信机制，设立线下“跨省通办”专窗，通过“人工客服+视频通话”的方式实现政务服务“跨省通办”。目前已与上海市、江西省、贵州省、安徽省、广东省等13个省（自治区、直辖市）达成“跨省通办”合作，全市“跨省通办”事项达1000余项。三是基层事项“跨县办”。在各级政务服务（便民）中心设置专窗，依托全市一窗综合受理系统，运用远程身份核验、屏幕共享等技术，提供面对面受办服务，建立“一窗受理，全市通办，就近能办、异地可办”的政务服务新模式。目前共12个部门单位107个事项实现“一窗受理、全线通办”，全年已累计办结各类事项1.2万余件。

（三明市效能办）

闽清县强化服务保障

助推项目落地提速增效

　　一是精准化对接，依托“专班+属地”双向发力。建立县领导牵头领谈、招商专班全程跟进、属地乡镇协同服务机制，精准对接商会、乡贤及重点客商80余家，跟踪64条重点项目线索，已推动3个项目会审落地，总投资6.5亿元，为一季度经济“开门红、开门稳”注入强劲动能，攻坚成效位居全市前列。二是产业化聚焦，助力“引资+提质”协同联动。聚焦人工智能、先进制造、绿色建材、现代农业、低空经济五大主导产业，实行“一个专班一抓到底”推进机制，设立10亿元闽江产业引导基金，探索“资本招商+乡贤招商”联动模式。深耕产业链精准招商，东华软件国产GPU产线、碳化硅陶瓷膜、正大蛋鸡产业链等优质项目顺利落地，新兴产业项目占比超65%。2025年累计招引项目47个，主导产业招商质效、新兴产业项目引进数量和占比位居全市第一梯队。三是全周期服务，实现“落地+增效”提质提速优效能。健全完善项目全生命周期服务体系，对项目各环节实行闭环管理，强化用地、融资、用工、用能等要素统筹保障。助力双碳循环产业园项目在2026年民营经济强市暨优化营商环境发展大会上集中签约，总投资30.1亿元；2025年4个上台签约项目已全部开工，项目落地转化率稳居全市前列。

（闽清县效能办）

翔安区实施“码”上就办

政企协同共筑安全防线

　　一是全闭环“码”上提速，隐患处置零延误。以“翔企安”服务码为枢纽，对重点监管企业、危险物资、相关人员等定制“专属编码+信息绑定”三维码，企业员工扫码即可通过图文、视频等形式实时上报隐患，上报时间从24小时压缩至10分钟。企业责任人在线即可完成风险定级、任务指派、整改上传；执法部门后台实时监测，自动预警高风险隐患。自2025年11月实施以来，共收集上报企业安全隐患612项，整改率100%。二是数智化“码”上互联，执法效能大提升。推进翔企安与闽企安平台对接共享，提供AI智能问答、风险识别、文书辅助等24小时专业支撑，基层执法从“人海排查”转向“精准靶向”，检查频次同比下降53.2％。针对不同行业和场景，创新实施“一企一码、分类服务”监管模式，关键点位扫码即可调用权威规程与法规标准，实现风险识别、合规指导、履职留证一体化，监管响应效率提升60%以上。三是精准化“码”上直达，协同服务高效率。开辟政企互联快速通道，企业一键直联专属执法人员，高效处置政策咨询、业务办理等事项，政企协同从“多头跑问”到“一键直达”，沟通成本平均降低40%；应急管理部门依据企业风险画像，定向推送政策法规与预警信息，政策知晓率提升至98%以上。建立执法服务满意度评价与匿名监督机制，形成“服务-评价-优化”良性互动，做到“无事不扰、有事速办”，群众满意率达100%，营商环境不断优化。

（翔安区效能办）

德化县持续提升政务服务效能

优化营商环境

　　一是强化智能监管，改进工作作风。引入智能化管理手段，在全市建设县乡两级政务服务（便民）中心窗口服务智能管理系统，对窗口人员服务行为、办事流程实行7×24小时实时监控与规范引导，深化应用省级政务服务中心远程视频监督系统，采用“线上不定时巡查+线下一月一通报”双线联动，窗口服务满意度测评持续保持在99.5%以上。二是强化审批改革，优化办事体验。常态长效开展“进窗口，走流程”办事体验活动，纵深推进“高效办成一件事”改革，围绕企业全生命周期，明确41个“一件事”清单，并配备专员提供全程帮办。在工程建设审批领域推广“模拟审批”“并联审批”等机制，2025年，全县社会投资房建类、工业类项目开工平均时长分别缩短至3.5个月和4.35个月，位居全市首位。三是强化诉求督办，确保群众满意。强化12345热线涉企诉求办理，创新“日常+重点+专项”三位一体督办模式，成立诉求督办专班，对超时、办理不力等诉求件通过函告、核查、约谈等方式一督到底。深化跨部门联动，建立复杂诉求会商机制，形成监督闭环。累计发出督办函28件，约谈单位5家，解决18件疑难复杂涉企诉求，群众满意率达99.91%。

（德化县效能办）

惠安县多措并举

优化工业园区发展环境

　　一是创新服务提效能。强化“要简单，来惠安”营商环境服务理念，建立“代办专员”服务制度，构建“立项-开工-建设-投产”全流程审批代办体系，压缩企业入驻审批时限，平均入驻时间缩短3个月以上。聚焦石化等县域经济主导产业建链、补链、强链需求，精准搭建产业供需对接平台，推动企业快速入驻、连片投产。已招引落地H-POE、炭黑等新材料项目10个，总投资155.5亿元；投建投产热电联产、SEBS热塑性弹性体等项目9个，总投资169.1亿元。二是精准帮扶增动能。深化领导挂钩重点工业企业机制，实行周调度、月通报、季分析，构建“发现诉求-解决问题-反馈成效”全流程闭环管理体系，累计解决企业问题300余项，打通项目推进堵点难点。出台企业增资扩产、技改提升鼓励政策，2025年新增技改项目67个，兑现技改奖励资金713万元。三是健全机制促落实。以工业（产业）园区标准化建设为抓手，推动出台专项行动方案及系列配套措施，构建“政策制定-落地执行-督导落实”全链条工作机制，累计兑现惠企资金8059万元。优化招商政策工具箱，先后引进218家企业入园，形成产业链集聚效应。泉惠石化工业园区成功跻身“2025化工园区综合竞争力百强”全国前20强，获评全国新型工业化典型案例；惠安经济开发区成功获评省级新型工业化产业示范基地。

（惠安县效能办）