202602效能快车

省公安厅综合施策

推进为民办实事项目落地见效

　　一是聚焦民生关切，精准选题立项。贯彻落实公安部办公厅、教育部办公厅《学生交通安全提升行动计划（2023-2026）》，将学生交通安全提升行动纳入省委省政府为民办实事项目，深入摸排校园周边交通现状，广泛听取学校、家长及社会意见，聚焦设施不完善、秩序混乱和易发拥堵、事故等痛点，确立“一校一策”、一抓三年的治理目标，实现全省中小学校全覆盖。二是省市县三级联动，精细推进实施。省市县三级公安机关成立专班，将任务分解到岗、责任压实到人；省公安厅指导各地开展校园周边交通环境“把脉会诊”，利用省级财政两年合计补助1.26亿元，共完成4094所中小学校“五类基础”与“四类提升”设施改造；推行错峰上下学、共享停车、开辟定制公交等措施，深化“护学岗”制度和“家校警”协作；纳入重点督办和绩效考评，实行“日盯办、周调度、月研判”，全过程跟踪问效，确保高质量推进。三是深化协同共治，提升治理效能。联合教育部门出台系列政策，落实“建、教、管、防”治理闭环，累计查处校园周边交通违法29.6万余起，实现治理模式由被动应对向主动防范转变。行动实施以来，全省涉中小学生交通事故死亡人数同比下降24.5%。2024年度该项目群众满意率评价位列省级为民办实事项目首位，相关做法在公安部《交通管理工作简报》上推广。

（省公安厅效能办）

福州市坚持改革创新 持续优化营商环境

　　一是惠企服务升级，厚植企业发展新沃土。召开民营经济强市暨优化营商环境大会，发布全市优化营商环境十大典型案例和最新惠企政策包。出台《推进新型工业化促进制造业高质量发展的总体方案》，形成1个目标、10项举措、3项机制和7项具体措施的“1+N”体系，聚焦企业培育、研发创新、技术改造等关键环节精准扶持企业。二是智慧政务提效，打造便捷办事新体验。深入推广“高效办成一件事”1+N服务模式，目前已推出41组国家和省级“一件事”、42组福州市特色“一件事”服务。以数智协同赋能住建服务，创新远程视频踏勘，项目竣工时间压缩45%，工程建设项目审批改革评估连续三年（2022—2024年）获全国第一。构建“帮你证明”免证办体系，企业免提交152类证明，累计提供无证明服务2650万次。拓展“支付即开票”场景，消费者交易后系统自动开具发票并推送至用户终端，开票时长缩至秒级。三是创新驱动发展，激活产业升级新动能。出台支持高校技术成果转移转化的12条措施、促进全社会加大研发投入的18条举措。打造全链条创新体系，通过开展专利导航、定制化培训等服务，推动“量子云码可信溯源”专利转化，全球累计发码超300亿个，2025年相关案例获国家知识产权局推广。

（福州市效能办）

三明市构建“数字养老”服务体系

让“异地孝亲”更便捷

　　一是创立网上服务超市，养老需求“一站满足”。三明市创新“数字+养老”服务模式，开发“数字养老”服务小程序，精准对接异地孝老需求，有力缓解群众后顾之忧。小程序依托全市1300多家居家养老服务机构、2200多名孝老员，归集34项基础养老服务项目，项目明码标价，为家属提供“远程尽孝清单”。2025年以来，提供居家上门助医6.8万人次、助洁7.3万人次，有效满足老年人日常照料需求。二是建立极速响应机制，养老服务“招之即来”。依托县乡村三级孝老队伍实时服务的智能应急响应机制，就近调度孝老员上门服务，打造“1分钟派单、15分钟响应、30分钟上门”的极速服务链条。2025年以来，已累计接单9213单，及时响应率达100%，有效破解老年人应急服务难点。三是设立多维监管体系，养老质量“全程可控”。健全完善核查监管体系，通过群众客户端评价打分，民政部门每月一质检、每季一总评，定期跟踪差评服务、跟进核查疑点工单。2025年以来，累计核查工单疑点信息63条，追回虚构虚增服务工单等套取资金8400余元，群众综合满意率达90%，较“数字养老”小程序投用前提升了5个百分点。

（三明市效能办）

厦门火炬管委会创新益企服务机制

助力项目从“赛场”走向“市场”

　　一是强化前置问需，破解供需对接堵点。变“坐等申报”为“主动问需”，依托“海峡杯”青创赛、国际科创人才中国行等赛事，开展“企业诉求全摸排、带着问题进企业”专项行动，将益企服务机制嵌入赛前筹备全周期，累计走访企业900多家次，收集企业在技术突破、产品与工艺创新等方面的发展诉求520项，协调解决问题400多个。二是强化要素集成，破解流程冗长痛点。打破部门壁垒和数据孤岛，整合政策、资金、市场等N类要素，构建覆盖七大产业领域专家智库，助力项目辅导。依托“鹭引五洲 才聚八闽”全球创新创业大赛等载体，再造“项目路演—技术交锋—专家评审”标准化流程，吸引全球39个国家和地区683个硬科技项目报名。项目实现参赛即入库、评审即研判，大幅压缩优质项目从“赛场”到“市场”的决策链条，推动第五代PCIe存储控制AI芯片、航磁数据采集混合成像等280余个项目签约落地。三是强化闭环孵化，破解工作落实难点。通过零租入驻、政策直享、辅导帮办等增值服务包，建立“赛后服务专班+孵化联盟”联动机制，推动投融资机构、孵化器主动“抢单”获奖项目。获批建设全国高校区域技术转移转化中心，搭建“项目对接成果转化平台”，配套设立首期规模5亿元的火炬成果转化基金，共策划落地项目61个。截至目前，高新区国家级高企突破2000家、专精特新“小巨人”突破100家。

（厦门火炬管委会效能办）

思明区优服务提效能

跑出便民利企“新速度”

　　一是打造集约服务新范式。聚焦群众新需求，建设并投用新一代智慧政务大厅，科学规划政务会客厅、企业“窗外”事务专区、自助办理专区等设置；拓展多元服务场景，856个区级事项“应进必进”，链接科创、人才、金融、贸易等增值服务38个核心事项，在中心总建筑面积减少48.42%、窗口数量压缩20.51%的情况下，入驻后办件量同比增幅20%，实现政务空间“瘦身提质”。二是创新智慧服务新体验。创设思明政务“碰一碰”，实现医保、社保、公积金、公共服务等30项高频事项“一碰即办”。线上线下配置智能客服“小思”，支持语音、文字等多模态交互，提供咨询、答疑、预办等服务，2025年9月份入驻以来，累计解答咨询近9790条，准确度超95%。配置智能问办一体机，并与所属街道、园区形成联动服务，实现440项高频事项表单智能预填、材料自动生成、材料复用、在线申报等“一键直达”，截至2025年底已办理5872件。三是提升便民服务新质效。建成全区政务智慧调度管理平台，实时监测窗口等候时长、区域排队、办件量、运行效能。完善“1+3”帮代办队伍，“人机”协同靠前导办，实现各窗口有序引流、分流、导流。新政务中心运行6个月以来，累计完成分流导办约1.39万人次、靠前辅导4073人次，帮代办群众满意率100%。

（思明区效能办）

华安县数智赋能推动医保提质增效

　　一是打通数据壁垒，构建协同高效新机制。搭建一体化协同工作平台，打破医保、卫健、农业农村等部门间的数据孤岛，实现救助对象资助参保、医疗救助等核心待遇信息实时共享、精准互通，全面提升政策落实精准度与跨部门办事效率。2025年，全县累计实施医疗救助5699人、111441人次，发放救助金727.22万元，较2024年新增救助158人、13535人次，增发救助金37.91万元。二是强化智能监测，织密防贫返贫安全网。运用大数据分析与智能监测技术，精准跟踪困难群众医保情况，实现大额医疗费用、潜在致贫返贫风险早发现、早预警、早介入。依托一体化协同工作平台，精准推送监测信息，确保救助资源精准投放、困难群众应助尽助。2025年，全县累计推送12批次、583人次大额医疗费用监测数据，以数智化手段为防贫减贫工作筑牢坚实医疗保障防线。三是实现数据替跑，打造便民利企服务圈。构建全域数据联通体系，推动医疗救助服务向“待遇找人、主动服务”升级，实现免申请、零材料、免跑腿直达享受。深化医保税务协同，设立“医税”工作室，打造政策宣传、参保缴费等一体化便民服务闭环，相关经验做法入选省优化营商环境典型案例。2025年，累计解答群众政策咨询300余件，解决缴费难题50余件，办理医保退费131件，切实提升群众获得感、幸福感、安全感。

（华安县效能办）

南安市强化服务保障

推动产业招商升级增效

　　一是着力精准招商，整合信息资源。针对全市招商力量分散、信息壁垒等问题，建立“六办”（大督导办、重点办、前期办、招商办、园区办、城建办）协同机制，整合招商资源，靶向制定策略，推动招商从“粗放式”向“精准化”转变，形成传统产业提质、新兴产业集聚、未来产业布局的招商格局。如依托链主企业利昌新材料科技有限公司，策划生成高分子材料科技产业园，推动新材料产业从单一制造向全链条拓展，共引进上下游项目10个，总投资2.7亿元。二是着力促进签约，优化要素配置。聚焦土地、资金、能耗等要素瓶颈，实行“一把手”领衔会商快处制度，统筹优化全市要素资源配置，助力项目签约落地。如为引进宁德时代新能源电池生产基地项目，提前规划配给各项要素，实现项目从接洽至签约不足2个月、地勘报告3天出具、临时供电1周完成，刷新头部企业落户“南安速度”。今年1-2月，已完成签约项目14个，计划总投资126.8亿元。三是着力形成实物投资量，优化周期管理。市效能办以“全生命周期项目管理平台”为抓手，构建“红黄蓝”三级预警机制，推动项目监管从“静态台账”向“动态管控”转变。创新“国企+央企”EPC总承包一体化运作模式，打破区域管理壁垒，为重大项目提供全程服务。如南翼高端装备产业园项目（总投资20亿元），从签约到确定设计、采购、施工单位仅用57天，入选全省招商引资典型案例。

（南安市效能办）