202512效能快车

厦门市“三合”发力

赋能体育事业高质量发展

　　一是资源整合惠民。深入实施全民健身国家战略，以群众新需求优化资源配置和服务供给，实行清单管理、闭环督办机制，推动183所中小学校体育场地课余对外开放，全市“15分钟健身圈”覆盖率95.21%，居全国前列。整合体育、医疗、高校、社区等资源，推进体卫融合智慧化服务。今年来，生成运动及建议处方20余万份，为群众提供健身指导服务超150万人次。二是数据汇合提能。建立跨部门数据通联机制，整合场馆预约、健康指导、赛事服务等15项高频事项，开设面向市民统一体育服务入口，嵌入AI助手实现“一键即应、服务直通”。创设“数字体育+”平台，归集数据超10万条，实现体育设施、赛事、场馆等“一网统管”，精准服务安踏、奥佳华等100家体育企业，经验做法入选省级公共数据赋能产业发展典型案例。三是服务聚合促效。推动市体育局和公安、文旅、卫健等部门建立赛事联审联办和清单化办赛机制；联合市纪委监委围绕赛事资金安全、场馆市场化运营等开展专项整治，针对大赛设立赛事监察部，先后成功承办了世界田联钻石联赛、苏迪曼杯羽毛球赛等国家大型赛事40余场，入选“促进体育消费、发展赛事经济”国家试点。

（厦门市效能办）

三明市创新“五项机制”

构建政务效能联合督查新格局

　　一是“多渠道”问题发现机制。整合政府督查、效能督查、12345热线督办三项督查职能，建立政务效能联合督查新机制，以“政企恳谈”“我在基层走流程”“听民意、解民忧”三大活动为抓手，将学习教育发现的问题，以及督查督办中的重点、难点、堵点问题纳入联合督查重要事项。今年以来已累计收集企业和群众诉求问题112个，为联合督查提供精准靶向。二是“一体化”督查整改机制。组建“三方”联合督查工作专班，组织对议定事项开展联合督查行动，重在问题整改、推动落实和构建长效机制，剖析问题根源，明确界定责任，推动“简单转办”向“根源治理”转变。三是“多维度”审核把关机制。工作专班按机制设定对联合督查开展全程审核，严把合法合规、可行有效、时限合理“三关”，严控督检次数。四是“闭环式”整改销号机制。建立可追溯的整改销号标准流程，实现“审核-执行-反馈-优化”闭环管理。今年开展联合督查的112个问题目前已完成整改80个，其他问题按序时推进，确保问题清仓见底。五是“晒议评”跟踪问效机制。对联合督查结果进行“晒议评”，“晒”进展情况、“议”整改措施、“评”督查实效，并纳入绩效考评，有效传导责任，防范问题复发。经群众评议，目前已完成整改的80个问题66个获“优”评。

（三明市效能办）

南平市着力拓展涉企增值服务

推动营商环境持续优化

　　一是搭建纵向服务架构。整合分散在政府侧、市场侧、社会侧涉企增值服务资源，构建“1+10+N”服务架构，以1个市级企业综合服务中心为中枢、10个县级中心为纽带、N个园区企业综合服务中心为前端，在“两徐”竹经济产业园区、邵武金塘工业园区和浦城荣华山产业组团打造企业综合服务中心示范样板，打造上下联动、一体协同的涉企服务中枢。二是打造横向联动机制。在优化提升法定政务服务的基础上，拓展人才、科创、乡村振兴、政策、项目、法律、金融、商贸等8大增值服务领域，梳理134项涉企增值服务事项，推行“前台综合受理、后台分类联办、限时办结反馈”运行模式，统筹推动各增值服务领域、各类跨部门之间的业务协同办理，实现企业需求“一口子”受理，8月1日试运行以来，累计提供增值服务3889件。三是创建多维服务专席。针对增值服务领域无法解决的无先例、非常规及历史遗留问题，创新设立“诉求（办不成事兜底）”服务专席，依托“企呼我应”服务和监督双闭环工作机制，及时疏通企业“办事梗阻”。同时，设立“帮代办”服务专席，主动提供“一对一”全程保姆式“陪办”“帮代”“代办”等无偿服务，充分为企业办事保驾护航。截至目前，“帮代办”专席累计为企业提供111次全程无偿服务。

（南平市效能办）

平潭综合实验区开展“转作风提效能”行动

激发改革发展新动能

　　一是效能作风一体抓。深入推进效能建设与作风建设常态长效结合，梳理归纳“不担当不作为、损害营商环境、漠视群众利益”三个方面九种问题，集中开展专项整治并作为深化学习教育“后半篇文章”，一体部署推进。二是锤炼作风强队伍。实施干部素质提升工程，举办各类培训班15期、专题培训60余场，覆盖干部逾4600人次。对部分单位工作效率低下，服务企业、群众不上心等问题，进行全区通报并纳入年度绩效考评结果运用。三是多措并举优环境。深入开展“假如我是办事人”“进窗口 走流程”活动，通过“亲身办”等方式，推动化解40个政务服务堵点。加强数据共享互通，100个高频事项的政务数据实现跨部门、跨层级复用回填，累计调用证明材料14.5万份。优化对台服务，构建线上“一体化”平台，集成107项涉台服务，办理时长平均压缩15%。四是用心用情惠民生。推动干部下沉一线，用好“进村入企话岚图”载体，收集意见建议800余条，解决道路修缮等急难愁盼问题237个。海坛分中心推行周六轮班、帮代办等便民举措，实现177项个人事项周末可办。持续完善信访处置闭环机制，开展联合接访67次，高效化解跨部门复杂问题。

（平潭综合实验区效能办）

闽侯县公安机关擦亮“快办”招牌

持续提升服务群众效能

　　一是强化科技赋能，创新掌上快办。成立全国首个简案快办中心，首创研发“掌上快办”APP、“福州e体+自主采”小程序，首创“扫码罚款+电子票据”服务，创新成果在全国推广，并入选第七届数字中国建设峰会示范案例。年均减少部门数据流转1.2万次，有效破除案件受理慢、调查不及时等影响群众生产生活的问题。自创新快办模式以来，依法快办行政案件15497件，行政案件办结率91.2%，缴款执行率100%。二是深化业务融合，实现一站快办。构建“人工窗口+自助终端+线上平台”立体服务体系，整合125项公安政务服务事项入驻办事大厅，开设综合服务窗口3个，精简出入境等高频业务办理流程，实行“不找警种、不分区域、一次办成”的一站式服务，其中累计办理出入境业务1.4万件，平均办件时限缩短30%。三是优化服务模式，推行精简快办。加速推进“无证办事”，针对高频电子证明事项实行“掌上亮证”，快捷调用电子证照证明，实现实体材料免提交，应用电子证照生成率达100%；推行“一窗受理、一门办理、一网通办、一次办结”的便民服务新模式，对企业有需求的事项“大包大揽”，企业群众只需“取一次号、交一套材料”，即可完成多个高频事项业务联办，平均办理时间缩短40%。截至目前，累计服务企业和群众超10.4万次，满意率99.9%。

（闽侯县效能办）

马尾区深化“进窗口 走流程”活动

持续优化政务服务

　　一是一线体验精准破难题。区领导以办事群众身份，深入体验企业开办、社保医保、不动产登记等高频事项办理全流程。通过现场问询、陪同办理、模拟申请等方式，发现并协调解决问题60个。推动“进窗口 走流程”与“点题整治”深度融合，建立问题清单、责任清单、整改清单“三单管理”机制，实现问题发现一个、整改一类、优化一片，今年累计推出73项优化提升工作举措。二是数据赋能跨界优服务。创新推动政务服务与金融服务有机结合，在全市率先将“个人银行卡查询”“已故人员账户线索查询”等金融服务引入政务大厅。构建“线上智能办+线下辅助办”双通道服务模式，实现506家银行机构业务“一窗通查”。通过跨部门数据协同，将原本需要群众往返多日的查询流程压缩至“最多跑一次”，平均为每位群众节省办事时间5个工作日。三是机制创新常态促提升。建立“体验-整改-反馈-提升”闭环工作机制，将“进窗口 走流程”与效能督办及政务服务“好差评”、12345热线平台等系统有机结合。创新推出“政务服务体验官+各界代表”常态化监督体验机制。今年以来，通过各类监督渠道收集意见建议68条，整改率达100%，政务服务“好差评”非常满意率持续保持在99.9%以上。

（马尾区效能办）

鲤城区加强机关效能建设

助推机构编制管理提质增效

　　一是规矩立新、制度先行固根本。以贯彻落实《福建省机关效能建设工作条例》为契机，健全完善机关内部管理制度12项，为加强机关效能建设筑牢制度根基；组织公文写作、流程实操等技能比拼，精准查找工作流程的堵点，研提相应措施；开展业务经验分享15次，针对性破解实操难题、推广最优做法，通过“立规矩-找差距-传经验”，形成技能提升与工作提效的良性循环。二是服务提质、模式创新优体验。建立健全机构编制业务协同机制，完善编制职数使用、人员录用调配等出入编“一件事”联办新模式，信息实时共享互认，实现当日办、省心办。精简事业单位登记审批程序，梳理标准化办事指南，推动办件环节减少1项、时限缩短80%、时效提升50%。用好考核“指挥棒”，将干部干事成效、服务态度等纳入个人履职量化考核指标，形成“以考促干、以干赋能”的良性循环。三是数字赋能、双向发力强落实。实施项目工作法，紧盯年初机构编制重点任务，细化每月任务清单、明确责任人与完成时限，按月更新台账、按季召开调度会，以闭环管理提升督办实效。依托“数智编办”平台，生成编制使用效率、人员结构等可视化报表，归集分析历年机构编制数据，为编制资源优化配置、重点领域人员保障提供精准数据支撑，推动“机制提效＋数据赋能”双向发力，不断提升机构编制管理效能。

（鲤城区效能办）