202511效能快车

省公安厅坚持效能导向

着力提升森林生态警务质效

　　一是绩效考核突出“实”。将森林生态警务工作纳入绩效考核范畴，明确责任分工、细化任务清单，逐级传导压力、层层压实责任，通过考评倒逼工作落实，推动生态警务由“单线作战”向“协同作战”转变，形成上下联动、部门协作的一体化格局，相关做法在今年6月全省河湖长制林长制工作会议上进行汇报交流。二是打防协同突出“效”。聚焦森林资源保护，整合警力资源，强化专项打击；完善行刑双向衔接，落实警情通报、线索联查、案件会商等机制，实现风险联排、隐患联处、问题联治，在严控发案上下功夫，打防质效显著增强。今年1-9月立案812起，同比下降34.7%，工作成效先后7次获得公安部表扬肯定，相关简报刊载我省打击非法占用林地犯罪经验做法。三是机制建设突出“优”。坚持“边实践、边总结、边提升”，针对绩效考核中暴露的短板弱项，动态调整工作策略，持续强化机制建设，优化警务运行模式，实施“一场一警一网格”模式，以全省84个省属国有林场为重点，增派警务联络员231名，织密防控网络，形成“信息联通、隐患联排、问题联治、执法联动”保护格局，今年1-9月实现国有林场火灾案件零发生，为护航绿色发展提供坚实保障。

（省公安厅效能办）

省水利厅深化“进窗口 走流程”体验活动

进一步优化涉水政务服务

　　一是以“标准化”推动“同事同办”。以企业和群众“获得感”为第一评价标准，聚焦“进窗口 走流程”现场办事体验，坚持“抓本级、带系统、促基层”，厅领导带头深入一线，与基层人员面对面探讨交流，对涉水政务服务标准不够规范合理的问题，逐一研究解决方案，提出优化改进措施23项，力推全省水利系统无差别受理、同标准办理、同质量服务，切实为企业“松绑”、为群众“减负”。二是以“精简化”打造“便捷审批”。以推动全省“1+N”“N+1”涉水审批“高效办成一件事”改革为牵引，从业务规范、材料精简、流程再造等方面深入调研，实行统一收件、同步审查、同步批复，将涉水审批申请材料缩减了30%，进一步简政便民利企。三是以“情境化”体验“高效办事”。聚焦“一网”“一门”“一线”，以办事群众身份亲身感受涉水政务服务质效为抓手，由分管厅领导带队，分别赴福州、龙岩等一线窗口，对取水许可审批等高频政务服务事项办理流程进行体验，全程感受服务“好不好”“优不优”，现场提出优化建议。今年以来，共受理水行政审批5623件，社会公众满意度为100%。

（省水利厅效能办）

省卫健委加强协调提效能

高质量办好托位改造为民办实事项目

　　一是锚定需求，明确效能提升方向。聚焦子女入托不便、入托贵等“托育难”问题，在福州、漳州、泉州、莆田等托育需求较高的城区，实施公办幼儿园托位改造为民办实事项目，筛选确定43家幼儿园1000个托位名单。联合省教育厅、财政厅制定项目实施方案、印发资金管理使用规定等，明确改造目标、时间节点和具体措施，为托位改造提供清晰的路线图和责任表。二是压实责任，建立高效推进机制。落实“一项目一方案”，明确卫健部门为第一责任单位，项目改造单位为直接责任人。组建项目专班，全程跟进项目遴选、建设、备案、验收等全周期环节。建立“月调度+季跟踪”机制，做到规划统筹、建设备案、师资培训全链条闭环管理，及时解决改造标准不一、备案材料不齐备等难点，确保项目高效推进。各项目单位8月底均完成改造任务，比计划提前3个月。三是严格验收，检验项目建设实效。各级卫健部门联合教育部门组成验收组，围绕基本设施、人员规模、备案管理、安全管理等开展实地验收。截至9月24日，全省1000个托位改造项目全部通过验收，招生918人，托位使用率近92%，是全省托位使用率的2倍，有效缓解辖区内居民“托育难”问题，群众满意率超过98%。

（省卫健委效能办）

厦门市深化“三张清单”工作机制

提升中小企业服务质效

　　一是建立“需求清单”问需。建立领导干部挂钩联系重点企业机制，970名服务专员深入企业送政策、问急需，累计服务企业超9000家次；通过“福建易企办”“政企直通车”“慧企云”平台以及“企业需求码”等多种渠道广泛收集企业需求。截至目前，累计收集市级有效需求清单989份，内容覆盖生产经营、要素保障、政务服务等方面。二是建立“任务清单”解难。建立市区联动高效推进机制，定期研究分析企业需求清单，实行分级分类办理。无缝对接市企业“窗外”事务协调服务平台、市12345热线平台等，实现企业诉求“一口受理、智能分办、过程督办、结果反馈”全闭环管理。今年来，累计受理企业诉求1211件，推动解决涉及产权办理、路权开放、规划调整等928个问题。三是建立“企业清单”赋能。将重点工业企业、倍增计划企业、规上工业企业和专精特新企业列为重点关注对象，依托“慧企云”平台标签体系实时更新，实现精准识别与动态管理。截至目前，列入重点关注清单的企业738家。推出AI政策服务助手“慧企小精灵”，今年来，累计发布各类政策2616项；实施惠企“免申即享”，今年来，累计拨付资金6.33亿元，惠及企业4355家。

（厦门市效能办）

泉州市多维施策

持续深化集体林权制度改革

　　一是强化合作经营，提升林业治理效能。严格落实“四下基层”工作机制，深入一线开展集体林权制度“三多”改革试点指导，推动林权流转提质增效，全年新增流转面积9.2万亩。创新推出涵盖资源培育、林下经济、碳汇开发等“六大类”合作经营模式的“福林票”，已发行“福林票”面积11.6万亩，有效拓宽林业资源转化路径。二是突出绩效引领，激发林业创新活力。充分发挥林长制与绩效考核的导向作用，推动多项创新举措落地。实施国有企业集中收储林权12.86万亩，推进集约化经营；创新发行“陶瓷+花卉+基地”型“福林票”，推动形成产值超3亿元的“花瓷”产业；推广林下经济“三通一整”标准地建设，实现企业“拎包入住”；积极培育“以竹代塑”等新质生产力项目，拓展林业产业新空间。三是优化政务服务，推动利企便民见实效。打造AI赋能的一站式“林易办”服务平台，提升线上服务便捷度。推行人工商品林小额采伐告知承诺审批，压缩审批时限。深化用林报批市、县、业主“三方会商”机制，提高审批效率。推动金融机构设立“两山转化”林业金融服务中心及林业特色支行，创新开发“林票贷”等专属金融产品，有效缓解林业经营主体融资难题。2024年全市林业总产值达1469亿元，位居全省第一。

（泉州市效能办）

莆田市打造“救在莆田”线上服务

推动社会救助“一件事”提质效

　　一是线上提速，一键申请“零跑动”。推动社会救助“高效办成一件事”工作落实，在莆田“惠民宝”和市民政局公众号上线“救在莆田，助你幸福”小程序，为困难群众提供便捷的申请、查询服务。今年以来，共提供查询服务9012人次，线上受理群众申请318件，实现“一键申请、数据跑腿”。二是窗口提质，一表通办“一站式”。全市救助审核审批权限全面下放，乡镇（街道）开设专门窗口，将原低保、特困供养、低保边缘家庭救助、临时救助四类不同业务流程合并为一，实现“一表通办”，申报材料精简40%，跑动次数由4次减少为1次。其中，急难个案审核审批可直接予以先行救助，后补办程序，特殊对象救助响应时间缩短至48小时。三是智能提效，一线发现“全覆盖”。汇聚残联、人社、医保等16家部门34类数据，搭建数据模型、智能碰撞分析，“全覆盖扫描”发现疑似困难群众；依托“铁脚板”力量，对数据预警对象开展入户走访，动态跟踪急难诉求，实现“数据预警”与“实地走访”双向发力。今年以来，共梳理疑似困难群众数据14086条，新增低保特困3777人次，全市共保障低保特困对象5万余人。

（莆田市效能办）

仓山区优服务增效能

促进新能源汽车产业提质增效

　　一是强布局优机制，为产业发展筑牢根基。区委、区政府出台《新能源汽车产业高质量发展行动方案》，构建“政策链+产业链+创新链”协同发展机制，以产业链效能监测指标体系为抓手，实时跟踪重点项目进度，为产业注入高效发展活力。二是提效率减流程，为企业办事减负松绑。坚持“一窗受理、并联审批”机制，新能源汽车企业设立、项目备案从7个工作日压缩至3个工作日；推行“代办专员”服务，为企业提供注册登记、政策申报等“一对一”代办服务，平均为企业节省办事时间10个工作日/次。三是抓效能强闭环，为企业诉求提速解忧。建立“周调度、月通报、季考核”工作机制，依托12345热线、政务服务平台等渠道设立“新能源汽车服务专席”，建立“诉求响应-问题解决-效果反馈”全流程效能闭环管理系统。今年以来，福州市民在仓山区购车申请量达全市约50%，1-9月仓山区新能源汽车零售额达64.5亿元，同比增长14.5%。四是植沃土谋空间，为产业发展蓄势赋能。以华夏汽车城等4个园区为载体，推行“政务服务进园区”模式，将人才政策咨询、社保办理等服务直接送到企业“家门口”，减少企业人才事务办理时间成本。深化产教融合，建立“校企双导师制”，将高校毕业生留仓率纳入园区绩效考核指标，今年以来为企业输送专业人才1000余人。

（仓山区效能办）

上杭县优化营商环境

助推工业园区高质量发展

　　一是破壁垒优机制，为优化营商环境提供强保障。建立园区用地报批联席会议制度，今年获批7个土地征收成片开发方案，完成工业用地出让641.72亩、同比增长45.56%。率先推行产业链综合党委“135”运行模式，解决链上企业问题36个，推动30个项目落地。优化金融服务机制，依托国内首家AAA评级县属国资平台闽西兴杭国投，打造认缴规模达115.4亿元的基金集聚区，金融服务实体经济融资规模达840.8亿元。二是提效能优服务，为优化营商环境提供加速度。创新“首席服务员”制度，为企业从签约落地到竣工投产再到生产经营提供全过程、全链条的服务指导，推动11个项目开工、42个项目提速建设。率先推进“办事不出园区”深度改革，将涉园区服务事项100%下沉、政务资源90%有效汇入，办理时限压缩50%，办事效率提升80%。三是铸链条优集群，为优化营商环境提供新活力。以“创新链”引领赋能“产业链”，支持龙头企业通过全球布局子公司、国内建设飞地研发中心等，累计在外设立科研平台11个，促进5个飞地技术成果孵化。以“人才链”精准赋能“产业链”，通过国资入股、政策叠加等方式，引进15个人才团队，攻克13个“卡脖子”技术，实现“引进一个团队、落地一个项目、带动一个产业”。

（上杭县效能办）