202401效能快车

　　按：新春新气象，新岁新征程。过去的一年，全省各级各部门机关效能建设工作机构大力传承弘扬习近平总书记开创的关于机关效能建设的重要理念和重大实践，深学争优、敢为争先、实干争效，有力有效服务保障了全省经济社会高质量发展。新的一年，我省将全面推进机关效能建设改革创新，努力迈出新步伐、取得新成效。本期简报刊发有关单位的好经验好做法，为各地各部门持续深化创新机关效能建设提供借鉴。

省公安厅大力推行网络办就近办社会办

跑出交管利企便民改革加速度

　　一是拓展网络办、掌上办。大力推广互联网平台和“交管12123”APP应用；联合相关职能部门在全省各县（市、区）推广建立事故线上快处快赔工作机制；优化调整城区24小时禁止货车通行政策，实行网上核发通行码。2023年，全省通过平台办理选号、考试预约等业务共1272.75万笔，占80.3%，线上快处和快赔38万余起。二是实现就近办、自助办。2023年，在全省各设区市中心城区建设23家“24小时自助便民车管所”，设立“微车管自助服务区”，投放245台缴款、补换证设备，累计通过设备办理业务14万余笔，有效解决群众“上班没空办、下班没法办”难题。三是推行委托办、社会办。目前，全省机动车登记、检验等事项依托社会机构设立机动车登记服务站共计1108家，分别设立“警医邮”和“警邮”合作网点215家、254家，可接受委托办理补换牌证、核发免检标志、解抵押、驾驶人体检等高频车驾管业务，老百姓在家就能收取证件。据统计，通过社会化服务网络系统办理的各类业务数量占比，从2019年的1.78%提升到2023年的18.2%。

（省公安厅效能办）

厦门市创新一体化服务

推动政务服务提质增效

　　一是打造一体化“好办”平台。全面推动跨部门、跨层级业务协同与数据共享，打通全市26个自建政务服务系统和市协同共享平台58个数据资源及接口，建成厦门市一体化政务服务平台，实行统一预约、统一受理、统一审批、统一管理，有力支撑全市政务服务好评率保持在高位。二是拓展集成化应用场景。完善“一次办”模块，实现个人和企业生命周期的83个“一件事”集成套餐“一网快办”。拓展“就近办”模块，梳理部署公共教育、劳动就业、职业资格、住房保障等22个热门服务场景，实现全市584家银行、13家医院、20家邮局、9家公证点等政企合作点就近能办。充实“跨省通办”模块，提供“异地代收”“自助办理”等服务。目前，通过“厦门e政务”实现12省62个地市1600多项事项“自助通办”。三是首创智能化特色服务。全省首创开发“政务地图”“智能指南”“证照百科”“智能填表”“智能审批”等服务应用，实现811个办事地址地图指引、194个热门事项智能指南、74个热门证照百科、30个常用表单智能填表、169个高频事项“秒批秒办”。

（厦门市效能办）

福州市建立“未督先改”机制

助力中央环保督察问题整改提质增效

　　一是全面提速，有力确保快速处置。依托市12345热线平台，提前建立“快速妥处”机制，将有关生态环境类诉求件按紧急件批转处理，并由承办单位1天内完成核实、办理和回复。加强数据分析研判，通过《12345每日民生热点诉求专报》等方式，抄送有关单位，联动开展综合整治，推动问题解决。二是注重提质，全面提高办理质量。强化现场核查督办，市、县两级效能办和12345热线中心每周派出若干个督查组，赴现场督查、回访。特别对一些问题集中、群众反映强烈的疑难诉求件，由市、县效能办领导带队，采用“四不两直”方式到实地督办协调，实现诉求有人管、办得好。三是自我加压，多方收集有关问题线索。结合生态环境问题整治“百日攻坚”行动、耕地保护和粮食安全等专项督查，多方收集问题，加强跟踪督促，努力将问题化解在萌芽状态。四是有力增效，推动问题整改落实。通过实地核查、随机抽查等方式，全面核实落实情况。对诉求件办理连续3次被评价为不满意的，启动效能约谈交办机制；对问题整改质效差、经提醒后仍未整改到位的，启动效能问责，确保问题得到有效解决。

（福州市效能办）

漳州市创新政务服务方式

推动出租车从业资格考试更加智慧便捷

　　一是实现“指尖约考”，报名方式多样化。改进以往线下报名单一方式，增设“福建省网上办事大厅”“漳州通”“漳州市交通运输局官网”等多个线上报名端口，生成报名专用业务码，实现“码上快报”“掌上报名”“随时可报”。二是实现“线上练习”，模拟考试电子化。全省首创模拟考试电子化，改变单一线下自学方式，将考试题库植入系统，搭建在线学习、全真模拟等模块，对报考人员免费开放，考生可参照考试场景及操作界面进行模拟考，考试通过率提升约20%。三是实现“一考两证”，出租网约统一化。统一考试类别和题库，实现报考人员一次考试合格就能同时领取出租车和网约车两本从业资格证件，每年受益司机超6000名。四是实现“送证上门”，快批快出便捷化。优化流程，联通报名、考试、发证系统，实现报名考试数据自动传输共享，证件快批快出、实体证件邮寄到家，可缩短领证时间约10天。

（漳州市效能办）

宁德市推出“智能办”平台

提升医保服务便民化水平

　　一是智能秒办，推进“即办即结”。平台推出“智能办”服务，实现“系统审核，秒批秒办，即办即结”。目前医保“智能办”平台已开通14项高频医保业务，其中8项业务已实现智能秒批，有效缩短业务流转及审核时间，提高审批效率。二是视频帮办，实现“一趟不用跑”。平台设置“视频办”服务专区，提供手把手在线辅办、面对面专属快办全流程在线服务，特别适用于老年人等特殊群体，大幅减少群众的交通成本和咨询成本，切实提高群众满意度和获得感。截至2023年12月底，实现医保“智能办”30033人次，提供“视频办”服务4552人次。三是无感智办，优化自助办理。集成“网上办”，实现参保群众轻松自助办理医保业务；创新“智能客服”，为群众提供“7×24小时”的智能问答服务；开发“引导办”，为群众提供文图导引和操作示范视频服务，提高用户线上自办能力。截至2023年12月底，平台智能咨询服务3795人次，“引导办”服务2143人次，有效疏通窗口拥堵状况。

（宁德市效能办）

沙县区推进审批提速增效

优化提升营商环境

　　一是快审批。推行“容缺受理、并联审批”，进一步精简审批事项和环节，将社会投资项目审批时限压缩至58个工作日内、社会投资简易低风险项目办理建筑许可审批手续压缩至7个工作日内，总体审批时限压缩率提升至92.32%。二是快测量。建立完善测量服务机制，针对项目从立项到竣工验收等测量环节，实行时限管理和跟踪督办，测量时限总体压缩了45%。三是快办税。全面落实简化企业开办涉税办理程序，推进“非接触式”办税，采取减事项、减表单、减资料、减流程、减操作等“五减”措施，全力压缩办税时间。截至2023年12月底，办税平均等候时间为1.41分钟、增值税留抵退税审批处理平均时间压缩至1天，涉税事项线上办理率达99.3%。

（沙县区效能办）