我市自2000年来连续8年获全省人口计划生育二类先进市称号，计划生育工作总体运行态势较为平稳，但情况仍不容乐观，存在低生育水平不够稳定，基层基础不够牢固，工作机制不够完善，有些重点难点尚无很有效的解决方式等问题。为顺应新时期计划生育工作需要，今年3月，市委、市政府决定开展创建“省级计划生育优质服务先进市”活动，借此创优契机，加快建立人口计生工作新机制，实现人口与经济社会协调发展。

　　为打好这场攻坚之战，今年来，我市高度重视人口计生工作，先后四次召开不定期会议，专题研究计划生育工作，南平市委常委、武夷山市委书记郭跃进三次对计生工作做出批示，郭跃进、胡书仁等市五套班子领导分别前往各乡镇调研指导。针对创优评估标准，市里还制定了一系列措施与机制，形成全市齐抓共管的局面。

　　制订人口计生责任考核奖惩办法，实行“一票否决”，各乡（镇）、街道2008年交纳的计生风险抵押金增至往年的2.5倍，市财政增加了人口计生事业费投入，将原先的人均12元提高到15元，含社会抚养费人均不低于22元。同时，奖励扶助农村部分计生家庭；免费让农村独生子女领证户、二女结扎户参与“新农合”，为他们的子女中考加分、奖励高考入学；二女结扎户的奖励金额由800元增加到2000元；党员干部在“双百联动”中挂钩帮扶计生家庭发展致富……相继出台的惠民政策，都为计生工作营造了有利条件。

　　在宣传教育上，我市除了组织职能部门联合开展集中宣传服务整治活动，利用新闻媒体广泛宣传计生政策法律法规，普及优生优育优教知识外，还通过建立城市社区新型生育文化沙龙和农村文化计生书堂，设立人口国情教育基地，开展婚育新风进公园、进社区、进戏台、进企业等活动，多层次、多渠道、多形式地宣传计生内容。

　　此外，我市坚持依法行政，且不忘在服务上下功夫。对农村实行计划生育的夫妇免费提供避孕节育技术服务，开展“四优一满意”（环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀和群众满意）活动，创建一级计生服务站和合格服务所，组建社区志愿者队伍服务计生工作，选聘村级计生管理员，对流动人口实行“属地化管理，市民化服务”等措施，提供了更多优质、人性化服务。

　　针对薄弱环节，我市将对照验收标准，在组织多次集中整治、加强人口计生网络队伍建设、按新标准全面征收社会抚养费、从源头上打击“两非”行为等方面加大工作力度，确保全市创建省级计划生育优质服务先进市目标如期实现。