15日，新罗区林业局干部来到小池镇培斜村，指导该村3500多亩的生态公益林通过完善管护机制出租用于旅游开发。据悉，目前新罗区已有180个村完成生态公益林管护机制改革，占应改村数的97.8％，累计完成面积89.64万亩，占应改面积的98.5％，提前6个月完成市部署的改革任务，走在了全市前列。

　　2003年，我省全面启动集体林权制度改革，主要改革对象是商品林。随着商品林改革的完成，生态公益林建设出现了主体不落实、监管责任不明确等问题。去年4月，新罗区启动创新生态公益林管护机制改革，按照“政府牵头组织，林业搞好服务，部门分工合作，上下协同推进”的要求，试点先行，先易后难、循序渐进，逐步建立起主体落实、监管到位、补偿合理、责权利相统一的管护机制。

　　该区有生态公益林90.98万亩，分布在184个行政村。在坚持林地、林木和生态公益林所有权性质不变，管护责任落实，充分尊重林农意愿，发挥群众创新精神的基础上，该区实施了三种管护模式。一是针对生态公益林面积大，人口不多的村采取“股份均山、联户管户”模式。即将集体生态公益林的管护权和大部分补偿资金以及利用收益，先均山均权均利到户，然后再联户管护。二是针对生态公益林面积不大，人口较多的村采取“责任承包、专业管护”模式。即由村集体将承包面积和权利、责任、报酬等张榜公布，公开发包。如东肖镇联邦村，该村1680人，生态林面积874亩，山林权属为村集体所有，林业收入在村民收入中所占比例很小。经村民代表大会讨论，确定公开聘请1名护林员，村委会与护林员签订管护合同，明确管护范围，管护责任。三是针对林权归属个人的生态公益林，采取“分户管户”模式。据了解，在该区已完成改革任务的180个村，84个村采取“股份均山、联户管护”模式，面积57.08万亩；93个村采取“责任承包、专业管护”，面积31.98万亩；3个村采取“分户管护”，面积0．58万亩。

　　据悉，该区2007年省级森林生态效益补助补偿资金614.08万元已全部发放完毕。实行新的管护机制以来，已改村生态林管护责任到位、监管到位、补偿合理，调动了林农保护和建设的积极性，逐步发挥出生态公益林的生态、经济和社会效益。