8月5日至6日，省人口计生委在上杭县召开全省计划生育药具工作改革评估总结会。

　　会议肯定了全省药具工作改革的主要做法和取得的初步成效。一是药具管理服务水平进一步提升。免费发放渠道不断拓宽，全省共增加免费发放服务网点9000多个，并将创新药具供应模式与计划生育宣传、随访服务等紧密结合，进一步夯实药具服务的网底建设；二是信息化建设取得明显进步。全省已有8个设区市的药具管理站与国家药具发展中心联网，大部分的县（市、区）药具业务工作使用了药具业务管理系统软件,大大提高了工作效率和服务水平,为药具工作改革提供了技术支持；三是药具科普宣传得到加强。省药具站统一制作了20万份药具宣传小折页，发至全省使用药具的育龄群众手中。各地也积极开动脑筋，制作形式多样、丰富多彩、寓教于乐的集宣传与生活于一体的日常用品，极大地方便了群众领取避孕药具；四是队伍素质进一步提高。2007年，省药具站通过自身培训和外出取经的方法，开拓了视野，创新了思路。并通过层层业务培训，在全省基本建立了一支懂业务，有责任心的药具服务队伍；五是药具评估工作取得积极效应。2007年9月，省人口计生委对8个设区市的药具工作改革进行评估验收， 11月国家人口计生委药具发展中心又深入5个设区市进行药具改革的评估调研工作。

　　会议也指出了各地药具改革工作还存在着一些不可忽视的问题，比如，药具经费不足，基础建设滞后，库房不达标，仓储条件差，各级规范化管理水平参差不齐，规章制度不完善，随访服务不到位，药具队伍不稳定等。

　　省人口计生委副主任方群对今后的全省计生药具工作提出了三点要求：

　　一要统一认识，增强加快推进计生药具改革的自觉性。

　　二要把握关键，推进药具工作改革提质提速。

　　在抓网络建设方面，全省各级人口计生部门要抓住机遇，积极协调相关部门，明确药具机构的定性、设置和职能。在机构定性上，药具机构要明确为完全公益性的性质。在机构设置上，设区市药具机构要尽可能单独设站，县级及以下药具机构与同级计划生育技术服务机构合属一体，乡级服务所要配备具有医药专业的专人或兼职人员负责药具发放工作。在职能定位上，实行分级负责、分级服务。省级药具站要强化行政管理职能，加强药具经费的使用管理，设区市药具站要强化药具储备、调拨职能，县级以下计生技术服务机构要强化药具发放和技术服务职能。

　　在抓服务创新方面，各地要结合实际，拓展免费药具发放新载体，努力做到“四结合”，即：专兼职人员发放与志愿者发放相结合、送药上门与自动领取相结合，定点发放与流动发放相结合、服务网络发放与社会网络发放相结合，逐步形成“多渠道、全方位、开放式”的药具发放网络，不断提高广大群众对药具的易得性。要关注流动人口、下岗职工、贫困人群、老年人群及未婚人群、艾滋病高危人群等特殊群体的药具供应服务。

　　在抓素质提升方面，各地要抓住事业单位机构改革的契机，选拔有专业知识、较强业务能力和开拓进取精神的同志充实到药具站领导岗位上来。要加大药具队伍教育培训力度，不断增强综合协调能力、服务全局能力、优质服务能力、改革创新能力，为药具工作深入发展提供坚实的人才基础。

　　在抓规范管理方面，各地以需求为本、减少环节、降低库存、培育网络、提高效率作为药具工作的改革方向。建立科学、合理、准确的药具需求计划编报制度；建立仓储管理科学化、调拨发放规范化的机制；把好药具质量关；推进县级药具管理信息化建设。

　　三要狠抓落实，确保深化药具工作改革顺利推进。

　　各级人口计生部门要将药具改革融入到人口计生事业发展总体规划之中，确保认识到位、责任到位，投入到位。切实解决药具改革中存在的实际问题，不断优化药具工作环境，保障药具工作改革顺利推进。在制定本地区计划生育药具工作改革的总体规划和具体的实施方案时，各地要立足实际，分步实施、分类指导、分层推进。要积极发现和树立推进药具工作改革的典型，充分发挥其示范、辐射作用。要善于总结基层创造的好经验、好做法，加大提炼、整合、推广的力度。各级人口计生部门和药具管理站要本着“预防为主、标本兼治、综合治理、惩防并举”的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。加强对药具经费分配、计划订购、调拨发放等重点环节的监督，严禁弄虚作假和挪用药具经费，严禁免费药具进入社会销售市场。

　　会议期间，与会代表还现场参观了龙岩市经济开发区计生服务站、上杭县古田镇计生服务所、上杭县古田镇赖坊村等3个避孕药具规范化管理及避孕药具免费发放网点。