海沧以五大发展理念谋划新局

2016-12-20    来源:福建日报    字号:
  
繁忙的厦门海沧保税港区 郑伟明 摄

  日前,海沧区召开区委常委(扩大)会议,传达贯彻省第十次党代会、省委十届一次全会及市委常委(扩大)会议精神,提出将继续按照省委、市委决策部署,聚焦“机制活、产业优、百姓富、生态美”,全力建设“五大发展”先行区和排头兵,为建设新福建、争当“五大发展”示范市作出贡献。

  “机制活,要继续加大体制机制创新,在金融创新、人才引进等方面探索更加有效有力的举措;产业优,要大力发展高新技术产业,尽快形成新的经济增长点,形成新的产业支撑;百姓富,要下大力气解决被征地农民和海域退养渔民的转岗转业问题;生态美,要在补齐短板上做出更大努力,让生态更美、环境更优。”对于未来海沧的建设发展,海沧决策者有着极为清晰的思路。

“优”产业培育转型发展的新动能

  近日,中科院产业促进中心主任、火炬高新区主任助理王汇联两次来到海沧讲解集成电路,在全区刮起一股学习集成电路产业知识的热浪。此前,海沧区委、区政府主要领导先后多次对信息化产业展开密集调研,并积极与台湾集成电路厂商对接,探寻进一步的合作。

  对集成电路产业的聚焦,背后折射的是海沧通过做优产业、培育转型发展新动能的蓝图和努力。海沧区委四届二次全会吹响了全面建设“五大发展”先行区的号角,提出将在创新体系、创新能力、创新型经济格局、创新环境等方面再创新优势,再上新台阶。

  在海沧,实施创新驱动发展战略,做优产业,实现传统制造业与新兴产业两翼齐飞,已被认为是全面推进“五大发展”的内生动力。其中,除了推动生物医药产业走内涵式发展道路外,被视作未来产业增长潜力和动力所在的集成电路产业将作为海沧未来在新兴产业中探索发展的“重头戏”。

  打开信息产业园的规划布局图,海沧为发展集成电路铺下的“大手笔”清晰呈现。如今,规划用地面积3.21平方公里、总建筑面积805万平方米的信息产业园已开始动工,将打造成为国家级集成电路等信息消费产业聚集区。依托海沧信息产业园,海沧将与火炬高新区在项目招商、人才培养等方面深度合作,力争在全市、全国集成电路产业布局中占据一席之地。

  新兴产业蓬勃发展,作为拳头产业的传统制造业转型升级步伐也纷纷加快:捷太格特研发制造的电动助力转向系统在世界上占据市场份额最大;明达实业不断将看似简单的充气沙发等塑胶产品做到极致,如今在世界上的市场占有率高达75%……未来,海沧将依托一品创客、车库咖啡、3W空间等入驻海沧的知名众创空间,在生物医药的新能源、新材料运用上做足文章,让生物医药与创新创业平台在创新之路上“同频共振”。

  随着海旅温德姆等一系列高端酒店在海沧相继投用,海沧现代服务业将提速上档次,形成以先进制造业为支撑、以现代服务业为主导的现代产业发展体系,实现“产、城、人”有机融合。

“活”机制扩展开放经济的新格局

  走进新阳工业区,国内首家实体创业平台——金旸WE WORK创业园的建设热火朝天,一期工程预计年底落成。这里将为来自全国各地的高分子新材料创业精英提供全产业链创业支持。

  金旸WE WORK,是一家积极帮助高分子新材料行业的创业者们解决创业难题的首个实体创业平台,已有来自全国各地的400多名业界精英申请加盟,最终19个创业单元经过评估后正式进入平台,还有40多个合伙项目正在洽谈。

  “加入平台三个月以来,销售额同比增长两三倍。”金旸WE WORK的首批合伙人Peter难掩喜悦,作为一位“80后”销售精英,此前他不敢相信自己能顺利创业,一直受困于资金、技术和管理经验的掣肘,不想金旸WE WORK帮他提前完成了创业梦想。

  机制活则满盘活。作为改革开放的“试验田”,海沧紧紧扭住“制度创新”这一牛鼻子,在“一照一码”商事制度改革、社会治理体系、两岸青创基地等体制机制创新方面取得诸多突破。

  “机制活,最关键还在人才机制。”在海沧决策者看来,人才是赢得未来的关键,未来海沧要向深圳等城市学习,让各类创新人才在海沧有发挥的空间。

“补”短板打造城美民富的新典范

  5日,国家“千人计划”高层次外国专家项目专家福建厦门行活动在海沧拉开帷幕,来自美国、乌克兰等国的19位相关领域顶尖人才走进海沧,与光电、生物等高新科技领域的重点企业深度对接,献计产业发展方向。这是此类规模的活动首次在福建举办。

  “请进来”高端外国专家,也“走出去”引才。日前,海沧兵分三路,奔赴华东、东北、西部,通过“政府带队、企业抱团”的招聘新模式,拓展校企引才渠道,为海沧“3+2产业链群”企业引进优秀人才,已有213名高校毕业生与海沧各企业达成合作意向。

  如今,海沧的人才引进,已从最初的经济工作领域,逐步延伸到社会事业等各个领域。据统计,海沧区累计引进高层次创新创业人才187人,其中国家两院院士6人,国家“千人计划”专家19人,福建省“百人计划”44人(次),厦门市“双百计划”112人(次),总量居福建省各县区之首。

  “接下来,海沧区将进一步加大人才引进力度,围绕产业转型升级,建立更具竞争力的人才集聚机制,突出市场导向,建立以用人单位为主体的人才评价体系,创新载体和平台,构建一个优化、完善、高效、全方位的人才服务模式,让人才来海沧留得住,提供一个完善、舒心的环境。”海沧区委组织部相关负责人表示。

  站在天御小区的高楼上,目之所及,“山、海、湖、城”浑然一体,如诗如画。“推窗见绿、出门见花”,已是生活在海沧的新老厦门人的日常。

  绿色是海沧的底色,生态是海沧的优势,陆海统筹的“海沧模式”,走在全国前列。未来,海沧将围绕“天更蓝、山更绿、水更清、城更美”的目标,下大力气开展生态保护和修复,全力倡导低碳、绿色的生活方式和消费模式,发动群众参与绿色共建共享,在建成国家生态文明建设示范市和生态文明先行示范区上先行一步。

  致力于提升城区品位、激活文化生态的海沧,既有“耕读文化”等留住乡愁的记忆,又有厦门沧江剧院拥抱世界的特质。用国际化思维完善的城市功能更加人性化,沧江剧院、融信洲际华邑等一个个包含现代元素和人文内涵的优质项目,优化了海沧城区业态和品位。

  有了生态美,还要百姓富。随着城市化的带动,征地拆迁的不断推进,全区47万人民中,有8万被征地农民和海域退养渔民面临着转产就业的问题。海沧区为此专门出台有关办法,从培训、就业、创业三个方面扶持本地未就业人群特别是被征地农民和海域退养渔民的转产就业,让群众享受实实在在的幸福感。海沧明确提出,到2020年,全区被征地农民和海域退养渔民登记失业率控制在4%以下,城乡社区公共文化服务活动参与率达95%以上,城乡居民收入差距进一步缩小,被征地农民和海域退养渔民生产、生活等方式不断向现代化转型。

  除了物质,精神也要富有。为进一步提升全区47万人民的人文素养和归属感,培养开放、包容的心态,从11月起,海沧区以社区书院为主要平台,深入开展“弘扬耕读文化,建设幸福家园”系列宣传教育活动,并大力加强农民职业技术培训和就业创业服务。

  让城市更有温度、让群众拥有更多获得感,是海沧决策者持续思考的课题。接下来,海沧将在城市建设、教育质量和水平、医疗卫生以及养老体系建设等民生项目进行统筹考虑,提前布局学校、医院,补齐民生短板。目前,海沧按照产业、基础设施、社会事业、民生保障4个类型,已共梳理汇总补短板项目212个,其中“十三五”期间计划投资约530亿元。(本报记者 林泽贵 林世雄 通讯员 黄旋旋 洪欣琳)

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