【基本概况】 【经济社会综述】 【基本概况】 　　福州简称“榕”，位于福建省东部、闽江下游，与台湾隔海相望，是福建省省会，国家历史文化名城，首批对外开放沿海港口城市，全国著名的侨乡和台胞祖籍地，东南沿海传统的商贸重镇和海峡西岸新兴的工业城市。建城至今已有2200多年历史，现辖5区2市6县，总面积1.2万平方千米，市区面积1043平方千米，建成区面积182.36平方千米，常住总人口676万人，市区人口273万人。属亚热带海洋性季风气候，年均气温16～20℃，平均日照数1700～1980小时，年均降水量900～2100毫米。市花茉莉花，市树榕树，市果福桔。拥有以昙石山文化、船政文化、三坊七巷文化、寿山石文化等为代表的福州城市文化。 【经济社会综述】 　　2007年全市生产总值达1974.59亿元，增长15.1%。财政总收入（不含基金）达247.56亿元，增长24.5%，其中地方级财政收入达146.56亿元，增长26.8%。全部工业总产值达3080.73亿元，增长21.8%；其中，规模以上工业总产值达2751.6亿元，增长29.1%。农林牧渔业总产值达346.12亿元，增长5.2%。全社会固定资产投资额达1001.45亿元，增长36.7%。社会消费品零售总额达940.99亿元，增长21.3%。进出口总额达186.4亿美元，增长12.0%；实际利用外资按可比口径达17.02亿美元，增长5%。城镇居民人均可支配收入达16642元，实际增长12.2%；农民人均纯收入达6286元，实际增长7.5%。居民消费价格总水平涨幅为4.4%。城镇登记失业率控制在3.5%以内。人口自然增长率控制在7‰以内。 　　 新农村建设。各项强农惠农政策落到实处，现代农业加快发展。全市粮食总产量达64.05万吨。新农村建设“双百工程”、“农村家园清洁行动”深入实施，首批305个“双百工程”村累计完成各项投资2.8亿元，45个乡镇、700个村通过“农村家园清洁行动”省、市验收。改善农村生产生活条件，新建、改造农家店（农资店）485家，饮用水达标改造230个村，改建农村无害化卫生户厕7340户，新建农村户用沼气池2000口，完成“造福工程”搬迁3900人，提前一年基本实现全市行政村通硬化公路。农村社会事业，完成农村现代远程教育工程、11.9万平方米农村中小学D级危房改造和1.8万平方米农村乡镇中心小学寄宿制工程建设，改造提升62所乡镇卫生院、24所乡镇综合文化站，改扩建10所农村敬老院，完成102个20户以上自然村通广播电视。转移农村劳动力8.7万人，实施免费职业技能培训6.53万人、免费职业鉴定1.69万人。 　　 产业结构优化升级。福清、长乐、罗源、连江“两翼”四县（市）规模以上工业总产值占全市近50%，对全市规模以上工业增长的贡献率达47.9%。支柱产业由电子信息产业“一业独大”向电子信息、机械制造、纺织化纤服装等产业集群共同发展壮大转变，抵御市场波动、市场风险能力有效增强。商贸、餐饮、旅游、会展、金融保险、中介代理、服务外包等服务业加快发展，服务业在经济总量中的比重达42.4%。软件、光电、动漫等高新技术产业、创意产业规模不断壮大，甲骨文、思科等一批国际知名高科技企业新落户福州；星网锐捷、瑞芯、网龙、福晶、新大陆等一批高科技企业群体迅速崛起。福州经济技术开发区跻身全国高新技术产业标准化示范区行列。实施品牌带动战略取得新成果，全市有8项产品新获得中国名牌产品称号，11项产品新获得国家免检产品称号。 　　 发展方式转变。区域自主创新体系进一步完善，制造业信息化工程、技术创新引导工程、各类科技重点计划、产学研合作项目和203项重点工业技改项目扎实推进。新组建纺织、漆器、水产品深加工等3家行业技术创新中心。福州被评为全国科技进步考核先进市并成为国家知识产权示范城市创建市。重点行业、重点领域节能减排力度加大，环境保护、生态建设切实加强，洋里污水处理厂二期，红庙岭垃圾焚烧发电等重大项目和长乐、平潭、大学新区等污水处理厂建成投入使用；连江、罗源城关污水处理厂主体工程基本建成；闽江、敖江流域福州段水质均达到或优于国家要求的地表水Ⅲ类标准，饮用水源地水质位居全国前列；城市污水处理率达63.4%；空气质量优良率达98.9%；区域环境噪声、交通噪声指标均优于国家规定标准；危险废物、医疗废物全部得到集中处置。 　　 改革开放。集体林权制度改革基本实现明晰产权、落实经营主体阶段性目标。国有企业改革、集体企业改制取得新的进展，国有资产监管、国有产权转让得到加强和规范。各类企业直接融资渠道有效拓展，全市在沪深上市公司达18家，古杉生物柴油等22家企业在境外成功上市。市对区财政管理体制平稳调整到位，政府收支分类改革，国库集中支付试点工作稳步推进。行政管理体制改革不断深化，市级网上审批和效能监察系统建成并顺利运行，首批纳入系统的有40个市直及垂直管理部门和511项审批项目。成功举办“5·18”海交会，积极参加“6·18”项目成果交易会、“9·8”投洽会等活动，签约成果均创新高。新批千万美元以上外资项目68项，世界500强企业已有76家在福州投资或设立机构。保税物流园区获国务院批准。开通福州至日本大阪国际航班，长乐国际机场进出境人数突破60万人。实现福州至澎湖货运直航，促成台湾中北部县（市）联合组团参加海交会，率先实现了两岸互动模式从产业链接向区域协作对接的转变。成功举办第九届世界福州十邑同乡恳亲大会。 　　 城市建设。启动新一轮城市总体规划修编，完成“三坊七巷”历史文化街区、城市山体、重要街区景观整治等规划。拓宽改造梅峰中路、高桥路等19条15.5千米城区主次干道。动工建设鼓山大桥、福峡路等30多条道路（桥梁），城区通行能力进一步增强。优先发展公交，开辟公交专用道，新辟、调整公交线路29条，更新投放环保公交车586辆，建成苍霞公交首末站等一批公交场站，公交服务水平有所提高。城区地下管网、防洪排涝等市政设施建设和内河治理步伐加快，城市防灾减灾能力得到增强。实施闽江两岸、西湖周边等重点区域灯光夜景建设，整治改造国宾大道和西二环等12条城区主干道沿线景观，建成环西湖步行道一期工程，清理整治各类违法建设，拆除中心城区违法建设76万平方米。加强城市管理执法，市容环境卫生有较明显的改善。 　　 社会事业。切实加强历史文化名城、非物质文化遗产保护。重建镇海楼；“三坊七巷”保护修复全面展开；市级首批非物质文化遗产代表作名录正式发布；第三次全国文物普查和大练岛水下考古工作顺利实施；举办首届南后街元宵灯会；闽剧《红豆缘》、评话《网上情缘》等获得“五个一工程奖”、“群星大奖”等全国性大奖，电视纪录片《三坊七巷》被评为中国电视纪录片十优作品。教育事业健康发展，义务教育均衡发展水平稳步提高，“双高普九”达标县（市）区已达9个，职业教育发展规模与质量不断提升，全市高中阶段毛入学率达79.5%，高等教育毛入学率达32.5%。基本建成覆盖城乡、功能比较完善的疾控体系和突发公共卫生事件医疗救治体系，新设置12家社区卫生服务中心，城区社区公共卫生服务实现全覆盖；市属医疗机构人均门诊费用、住院费用有所下降。城区所有社区和全市所有乡镇均至少建有一条健身路径。竞技体育成绩喜人，福州代表团在第六届全国城市运动会上夺取了体育竞技与精神文明双丰收，金牌总数位居参赛城市第8位、省会城市第6位，创历史最好成绩。 　　 民生保障。福州市本级财政集中统筹用于改善民生的支出达42.88亿元，占总支出的37.5%。年初确定为城乡人民兴办的30件实事项目基本完成。出台了市属国有企业职工住房工龄补贴、市属关门走人及停产困难集体企业退休人员基本医保财政补贴、义务教育“两免一补”和城乡困难家庭医疗救助及免费开放城区公园和公厕等一系列惠民政策措施。全市城镇新增就业15.2万人，实现下岗失业人员再就业1.22万人，现有城镇零就业家庭基本实现一户一就业。城镇职工基本医疗保险制度基本覆盖全体从业人员，城镇居民医疗保险试点工作全面启动。新型农村合作医疗实现全覆盖，参合率达87%，52家县级以上医院与134家乡镇卫生院全面实行对口帮扶。及时对城市生活困难群众发放副食品价格补贴，保障了低收入群体基本生活。采取有效措施稳定市场供应，物价涨幅低于全国、全省平均水平。完善经济适用房、廉租房制度及保障对象标准，解决了1142户城市低收入家庭住房困难问题，住房困难的城区低保家庭做到应保尽保。编制完成市区“十一五”住房建设发展规划并向社会公布。在实现年内开工250万平方米、竣工169万平方米社会保障房的基础上，继续推进150万平方米社会保障房项目前期工作。创建“平安福州”取得明显成效，居民对社会治安满意率达93.28%，比上年提高0.71个百分点。 （吴志群）

来源：2008福建年鉴